沈荣钦／世界科技战，开打！（上）
如果未来二十年的世界格局将由美中冷战决定的话，和上一次美苏冷战相较，对世界最大的冲击将发生在什么地方？除了传统冷战的军备竞赛与经济战争之外，还有一个国际关系学者比较容易忽略的领域：科技将会扮演比过去更重要的角色。
但是如我之前所说：「过去美苏是意识形态不同的国家拉帮结派、壁垒分明，今日美中则在全球分工体系交错下，只能拉帮结派，但是很难完全壁垒分明。」这使得预估科技发展也比过去更困难。
众所周知，美国301报告对准技术窃盗、强迫技术移转、以及「中国制造2025」的政府补贴。「中国制造2025」瞄准以下十大领域发展：
・IT技术创新产业・高档数控工具机和机器人・航空航天装备・海洋工程装备及高技术船舶・轨道交通装备・节能与新能源汽车・核能或可再生能源电力装备・农机资讯整合系统・奈米高新材料和模组化建筑・生物化学医药及高性能医疗器械
在「中国制造2025」吸引过多注意之后，中共已经避免强调「中国制造2025」，但是更加戮力发展「中国标准2035」。
「中国标准2035」是先从IC设计、虚拟现实、智慧健康养老和5G关键零组件等领域的国家标准制定做起。未来将推动物联网、IT科技设备互联与太阳能领域的国家标准，最终转成为国际标准。
2025仍是强调中国传统的制造优势，但是2035则不同，企图从规格追随者变为规格制定者。冷战之后，决定产业标准会比过去具有更举足轻重的地位，特别是如果美中真的发生冷战，双方需要各自发展技术标准的话，在具有网路外部性的科技领域，谁能够找到越多盟友加入，就越可能掌握世界未来的发展。
日本手机技术曾经独步全球，但是特殊的规格反而限制了产业的发展。冷战最终的结果是各自发展技术规格与全球价值链，如果真走到那一步，缺乏世界盟友的支持，中国纵使因为内需市场庞大，而使得世界必须支援其规格，但是也对中国走向世界极其不利，因此研究世界价值链与技术发展的影响，在此时比任一时刻都更重要。
在这个意义下，便不难理解何以川普签署行政命令，并同时发起「美国AI倡议」，美国终于也追随中国、加拿大、法国、韩国等18国的脚步，正式以联邦政府的力量发展AI。
这个计划的目的不仅在以联邦经费与资源优先投资在AI 以及发展人才，更借由美国国家标准暨技术研究院（NIST）拟定产业标准，以及在国际上拉帮结派，共同支持其标准。
世界技术战争，已经正式开打。
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