沈荣钦/上海长兴岛造舰「超英赶美」 是美中军事竞赛的开端?

中国首艘国产航母山东舰」。(图/翻摄澎湃新闻

沈荣钦加拿大约克大学副教授

龙䶮之在推特上公布了上海长兴岛海军工厂照片国外军事观察家萨顿(H I Sutton)在《Forbes》对照片加以分析,其中可见8艘大型驱逐舰以及正在兴建中的另一艘,仅仅这里的9艘大型驱逐舰已经超过英国皇家海军的6艘。

New article heads up. #China naval build up. #OSINT.@Loongnaval @dafengcao @CollinSLKoh @TheBaseLeg @AlexLuck9 @BDHerzinger @Capt_Navy @CavasShips @hoje_no @xaviervav @JosephHDempsey

其中还有两栖军舰,以及最引人注目的中国第三艘航空母舰,不过看来航母才刚起步,还需要相当时间才能完成。

龙䶮之则在另一则推文中提供了中国海军军舰统计,认为中国驱逐舰总数将达到52艘之多。Sutton表示上海长兴岛不过是中国建造海军基地之一,因此认为:「世界海军军力的平衡正在倾斜中。」

▲中国海军军舰统计。(图/翻摄自龙䶮之推特)

CSIS在中国军力报告中指出,中国官方公布今年的军费支出为1775亿美元,较去年增加7.5%,可是中国的军费支出并不透明,武警等预算也不包括在国防预算内,斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)认为,2018年中国实际军事开支总额约2500亿美元;而国际战略研究所(IISS)估计2017年是2090亿美元,都比中国官方公布的数字高出不少。

比较重要的是,国防预算的组成近年也有不同,装备占预算的比重越来越高,已经超过四成。

▲中国2017年国防预算的组成。(图/沈荣钦提供)

尽管如此,有些人认为中国的军事预算占GDP比重,并不算特别高,中国的比重占2%,要比美国的3.2%与俄国的3.9%都更低(图六),中国军费的增加主要与其GDP的大幅增长有关。而且中国军事开支在政府总开支中的比重,也有明显下降,已从2001年的12%降至2018年的5.5%(图七)。

无论如何,中国目前的军费支出占世界第二,仅次于美国,名目支出美国为中国的2.5倍(图八),美国依旧是毫无疑义的世界军事超强,但是美国军力在全球布局,而中国的军力集中于印太,这是两者最大的差别。

美中冷战,从贸易战到科技战,接下来将是金融战与军事竞赛,金融战很难不令人想到美国与日本争霸时的广场协议,军事竞赛则令人想起雷根以夸大其词的星战计划,企图以军事竞赛拖垮苏联财政

当然美中两国体制差异与彼此价值链盘根交错,使得今日的美中与昔日美日或是美苏均大有不同。但是从前阵子报导Nasdaq或许将对中国企业在美上市严审、阿里巴巴到香港上市,到现在美国政府新疆集中营宣布制裁后,连《纽约时报》都开始抨击为何加州教师退休基金( California State Teachers’ Retirement System)与其他的美国基金不跟进?以及为何联邦员工退休基金准备在2020年将退休资产转移到包括中国公司在内的指数基金?可见双方对金融战已经磨刀霍霍、蓄势待发。

剩下军事的部分,不知道龙䶮之所公布的上海长兴岛造舰,是否象征是美中军事竞赛的开端?以及是否最终会成为中国高杠杆债务压力的最后一根稻草,值得继续观察。

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