美新冷战促使陆俄货币同盟成形 学者：长期有损美元地位

普钦(后)、习近平(前)在去年金砖国家峰会上。(路透资料照片)

美国近2年积极发动新冷战与贸易战，可能促使他们过去对手俄罗斯与现在头号假想敌中国走得更近，而且在军事、商业同盟前，金融同盟已先成形，世界前2大国已经在双边贸易大幅降低用美元结算的比例，而且在外汇储备加强持有对方货币。经济学家也认为，美元地位目前还算稳定，但作为制裁手段被过度使用存在风险，长期来看会影响美元世界通货地位。

BBC(英国广播公司)注意到，中、俄媒体都报导，俄罗斯在EAEU(欧亚经济联盟)论团中表明应该用本国货币交易，尽管俄罗斯总统普钦(Vladmir Putin)亲信兼前首席经济顾问、现任EAEU统合与宏观经济委员葛拉切夫(Sergey Glazyev)说，避免使用国际最通用货币结算和政治分离没有关系，只是为了避免日益增加的风险，让成员国经济免受他人控制。

EAEU成立于2010年，成员全是前苏联加盟共和国，包括俄罗斯、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯，而近年来他们不但对大陆所提「一带一路」并不反感，甚至还积极推动加强与中国经贸关系。

根据哈萨克商务部公开数据，EAEU成员国间货币量已有接近50%用各成员国货币结算，而EAEU和中国贸易量也约有半数完全不会通过以美元计价、美国主导的SWIFT跨国清算系统。此外，今年第1季俄中贸易美元、欧元结算比例分别是46%、30%，2者都是历史新低，美元更是首度跌破50%门槛，而在2015年，双方贸易还有90%左右用美元结算。

去美元化主因是俄罗斯因由乌克兰手中夺回克里米亚半岛(尽管当地俄罗斯裔占多数，但1954年为纪念俄乌签订共抗侵略的佩列亚斯拉夫条约签订300周年，由俄罗斯划归乌克兰)而受西方制裁，而中国在美国发动贸易战、科技战后又感受到俄罗斯的前车之鉴。

虽然大陆媒体不像俄罗斯舆论直接表明要去美元化或挑战美国经济主宰地位，但多位金融官员今年都提到人民币国际化。近来抢先让数位人民币试点落地，也让不少外国媒体揣测大陆此举是为了取代美元的世界货币地位。

俄罗斯的人民币外汇储备已达全世界人民币外汇储备1/4，依该国远东研究所所长马斯洛夫(Alexey Maslov)说法，俄罗斯增持人民币除了保持外汇储备多元化，也有鼓励北京发动对美国主导全球金融、经济的挑战意味。他认为中俄关系已经被提升到实质同盟。

哈佛大学经济学者福兰可(Jeffery Frankel)接受《日经亚洲评论》访问时，说：「利用经济主宰地位来制裁他国，对美国来说是强而有力的工具，但是和所有工具一样，过度使用都会有风险。他国很可能另辟新局。认为美元永远会是国际货币中的老大，这种想法很愚蠢。」

熟知历史者应该记得，二次大战前夕，纳粹德国、苏联等2大国际社会弃儿是如何签订互不侵犯条约，瓜分波兰，从而引爆全世界灾难性战祸。当时该协议令人意外，是因为纳粹、共产主义位于左右两极端，但希特勒(Adolf Hitler)、史达林(Joseph Stalin)虽然都热中于意识形态，但同时也是冰冷的、利益至上的现实主义者，以致有超出西方判断举动。

美国在1970年代联中抗苏，也是个意外举动，后来但来导致冷战格局改变，苏联被击垮、解体。但现在美国正促使2个主要敌手重新联合，这是否会提高战争风险尚属未知，连是否能有效打击中国、和一如川普(Donald Trump)所言，让美国再次伟大，都不好说。

除了俄罗斯之外，另个被美国制裁的主角伊朗日前也宣布将人民币列为结算货币之一。即使是美国传统上的一些盟友，也因为川普屡次美国本位单边主义行动或贸易战，并未坚定站在所谓西方阵营。例如韩国就在本月延长了与中国的货币互换协议。日本、欧盟、德国、法国都不愿承诺加入「净网计划」(Clean Network)。

近期调查显示，除了日本、澳洲以外，美国与其他区域和国家关系都呈现下降趋势，而尽管中国大陆所谓战狼外交和疫情引发国际对中不满达到新高，但在许多最不值得信任领袖票选中，唯一超过习近平或普钦的，正是川普。而在疫情应对最不能信任的国家，美国也高居榜首。

俄中货币同盟成形，是否就有足够力量抗衡美国霸权，不无疑问，但这是世界秩序重塑的开端，抑或美国能如同1980年代赢得冷战最后胜利，都还要更多时间观察。