美中香港会战还没开始

美国国务卿蓬佩奥透露,美国也可能考虑封禁TikTok。(shutterstock)

专栏

从今年5月底大陆人大正式出台国安立法决定、启动国安立法议程,到近1周内国安法正式通过生效、执法细则对外公布、国安公署挂牌,大陆顶着西方制裁舆论声讨的压力,并没有在立法上有所退缩,也没有在香港内部引发人们担心的社会动荡、金融崩溃的场景,短期来看「亮剑」旗开得胜,先下一城。

但一切都仅是开端。国安法生效之后,中西方以香港为平台的「第一回合」较劲其实尚未开始。主要从3个迹象可以判断出来:第一,国安法设置「不溯及既往」原则,故原本北京界定为「反中乱港代表黎智英黄之锋李柱铭等人并未接受调查或羁押,香港泛民本土派的竞选活动还在运作。第二,美国虽多次高喊「制裁香港」,但所谓「取消特殊地位」举措名不符实,若制裁只针对个别人更不会对香港整体经济造成打击。第三,欧澳日等国并未跟进涉港「制裁」,少数大英国协政府提出的宽免港人居留,也变成一种交差式的表态

北京动作不大,西方静观其变,虽然《港区国安法》在立法过程中的博弈紧张激烈,但当法律真正生效后,由于各方都做足了充分预期,故情势就如同「另一只靴子落地」,香江风平浪静。然而,该来的总会来,中西「第一回合」究竟在何时、以何种形态展开?从近期国际网路巨头在港言行可一窥端倪

最具有指标性的,就是大陆「抖音」海外版TikTok宣布在香港的APP商店下架。根据欧盟规定,TikTok一旦向港府(第三方)提供用户资讯将被课高额罚金,进而影响其海外市场。这是一个风向标,因为这几乎坐实了国安法生效后,网路社群软体必定会受到「国安审查」并向港府提供协助。

TikTok的解套方式,就是鼓励香港用户改用大陆版「抖音」,这当然是一种善于利用「一国两制」的策略,但这种解套方式也只有例如抖音、腾讯等大陆网路公司才能做到。对于本身就无法进入大陆市场的Facebook、Instagram、Google而言,如果要维系在香港的运作,就必须要向现实妥协,遵守《港区国安法》并履行相关义务。但美国政府轻言同意吗?

作者智库研究员