门号换现金骗局进校园 500名大学生受害
上周三辅仁大学期末考前的下午，有的学生为了考试而抱着教科书行色匆匆，有的学生则拿着鸡排和珍奶，开心地和同伴打闹嬉戏，但也有学生为了付不出来的高额电话费而急得焦头烂额。
阿明、阿国等6位大四应届毕业生，神情紧张地聚集在教室内，这回他们不是来上课，而是鼓起勇气揭穿学长配合电信诈骗集团，回到学校拐骗学弟妹的恶行。
「原本只是想贴补家用，怎么知道后果会这么严重。」阿明沉默了许久才开口，不断交缠的双手泄露了他的徬徨和焦虑。他说，半年多前，辅大肄业的邱姓男子返回母校，以学长名义接近学弟妹，声称只要「签名就能拿钱」，天真又缺钱的大学生听到这个「好消息」，眼睛都亮了，「好康ㄟ」也在学生间广为流传。
其实邱姓学长是采用「门号换现金」的手法。他告诉学弟妹们，只要办一个电信门号，就能拿到3、5000元的现金，并提出「不用缴电话费」「绝对合法」的二大保证，只要学生有疑虑，他便拿母校招牌为自己背书，表示「大家都是辅大的，我会骗你吗？」这些天真的学弟妹，在对学长的「信任」下，也就乖乖签下自己都不知道内容是什么的合约。
「学长说这是投资，之后我们才知道这叫诈骗。」阿明说，邱姓学长心思缜密，利用大学生想赚钱的心思，提供每介绍一人就有500到1,000元的奖金，邀请学弟妹们一起参与他的「电信事业」，而其他学生看到越来越多同侪加入，也就当作是无关紧要的外快机会，将自己的双证件拿给学长办门号。
天下哪有白送钱这种好事，这些天真的学生直到2个月前，不断收到电信公司的催缴帐单，才发觉大事不妙，去电信公司调查后发现，每个人的身上都背了近10个门号，且每个门号都是月缴高额的1,399元方案，想回头找学长问个清楚，却发现他早已消失无踪。
「如果门号是种财产，我大概比郭台铭还有钱吧。」谈到目前困境，名下有7支号码的阿国只能苦笑自嘲，他大学开始半工半读，自己负担部分生活费，当时是因机车坏了急需修理，又不想增加家中负担，才会答应办门号。
「我不知道该怎么跟家人交代。」提及家人，他有好长一段时间说不出话，再次开口时则语带哽咽。阿国说，目前还没让家里知道自己惹来一个大麻烦，受害学生们无奈地在LINE上成立受害者联盟群组，并向当地派出所提出诈骗告诉，期望法律能提供协助。
新庄警方表示，目前已接获约近百名学生报案，也已传唤嫌犯到案说明，但邱嫌对于学生指控一概推说「不清楚、不知道」，并期望能与学生和解，且受害学生透露，除了辅大有200人受害，加上淡江、世新等学校至少有500人受害，警方已扩大朝诈骗方向侦办。
本刊调查发现，「门号换现金」的手法流传已久，甚至成为通讯行和电信公司间「不可说的秘密」，电信业者为了抢用户而提供高额佣金，通讯行则为了赚取退佣而喊出「门号换现金」「门号借贷」等口号，即使NCC早认定该行为违法，但相关广告仍随处可见。
本刊记者依循网路上「实拿8,000到18,000元」的广告，实际走访通讯行，到了约定地点却没看到店家，电话联系后才在业务的指引下穿过巷弄，来到一间隐密店面，没有熟人指引难以发现。虽然隐密，但该通讯行生意极好，现场有多位民众等着领现金，业务忙了好一会才有空招呼。
才一坐下，业务便要求记者拿出身分证检查电信纪录，他仅用一通电话便问清楚目前记者所用门号费率和年资，并列出能办的种种方案，业务透露一个人最多能办10个门号，但无论办几个门号换现金，仅前半年可以免缴费用，半年后须缴纳高额月租费。
除了日后的高额月租费外，业务告诉记者，每个门号只能领2,000到3,000元，记者质疑与广告宣称的不一样，业务理直气壮地解释：「公司先帮你付12,000元的押金，再给你3,000元，这样不就一万5,000元了吗？」
原来通信行除了赚办门号送的免费手机外，更重要的是，电信公司还会给予通讯行一定的佣金，只是无论免费手机还是佣金，申办的门号都必须缴纳至少半年的基本费，不然会遭电信公司追回。
换言之，所谓的前半年免缴费也是谎言，根本是通信行为了确保佣金不会被追回，先用民众的钱预缴，当记者问电信公司给通讯行的佣金有多少时，业务脸上露出讳莫如深的笑容说：「你以为我会告诉你吗？」便岔开了话题。
资深刑警对于此种手法司空见惯，长期调查电信犯罪的警员表示，退佣制度是电信公司和通讯行间的生态，此手法也让电信公司积累大量呆帐，但业者为了抢市占率咬牙吞下，另外则调涨一般民众的通话费去填补呆帐黑洞，最终受害的还是一般民众。
对于众多学生遭诈骗一案，电信主管机关NCC则推说，电信佣金是商业行为无从管起，且学生们已是成年人，若是被人盗办门号，NCC自会协助处理，但若是自己为了获利而亲签办门号，则该承担相关的法律责任，全案交由警方调查，一切依法行事。
2年前立法委员李昆泽针对「门号换现金」的诈骗手法，向NCC提出质询，当时的主委石世豪承诺会与刑事警察局及电信业者研商，如何打击这种犯罪型态，但时至今日，NCC还是拿不出办法，以致仍有学子受害，主管机关应尽速提出对策，别再让广大的民众成为躺在砧板上待宰的肥羊。
多所大专院校学生因误信同校学长所言遭诈骗，学生们身上背了多支门号而必须负担高额通话费。律师宋重和表示，学生很难被当作诈欺共犯，刑事责任可免，但民事责任则难以解套，因电信公司有权要求学生给付电话费，只能期望消保官介入协调，看是否在金额上能有所减免。
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