名家－第一岛链烽烟起 台湾驶舵须谨慎

当北京要求华盛顿尊重中国大陆的「核心利益」，又在短期内将其内涵，从美国对台军售一路扩张到南海及黄海，天安舰事件所引发的朝鲜半岛紧张情势，就不再是两韩之间的冲突；而位居西太平洋第一岛链中央位置的台湾，对于目前在东北亚同步进行的军事演习，也就不再仅能作壁上观。

美国国会研究处专家简淑贤月前公开质疑：为何身为美国长期盟友的台湾，竟没有与美日韩立场一致的谴责北韩对南韩天安舰的袭击。有人质疑台北因为当时正与北京洽谈ECFA所以不宜多言，有人批判马政府不敢开罪中国大陆，但也有人认为朝鲜半岛距我甚远，与我何干。然而近两个月的情势演变，却提醒我们不再能掉以轻心。

巨龙腾起不忘旧屈辱

中共海军自1985年即将大陆沿岸至第一岛链的制海权，视为「近海积极防御战略」的发展目标；中共空军也在1990年代提出向「攻防兼备」的战略转型。从1990年代中期以来，即便是公开资料就有多起美中海空力量海上对峙的事件，近年来中国人民解放军发展「反介入」军事能力的分析更是甚嚣尘上。中共海军前司令员刘华清念兹在兹控制第一岛链内的理想，解放军目前基本上已经具备相当的能力。

中国大陆把美韩在黄海的军事演习规画，联想到清朝时代英法联军进犯平津；在去年十一升旗阅兵前设计旗队行进169步，象征中国结束自1840年鸦片战败以来的屈辱正是结束，此皆显示中国大陆在经济与军事力量已经睥睨全球的今天，仍然无法真正摆脱长久以来遭外敌凌辱的心理纠结。

自冷战以来，美国在韩战与越战的陆地军事行动，虽然都获得惨痛的教训；但是60余年来，美国海军几乎完全掌控整个亚洲太平洋海域，却是不争的事实。虽然东西方冷战在20年前即告终止，但是亚洲的共党国家仍然存在，区域冷战在亚洲仍然没有结束。美国今天或许真的没有大陆将领所声称对中国进行的C型围堵战略，但是华盛顿不时强调的亚洲民主国家联盟，却显示除了军事对局、经贸交往以外，在政治体制与价值上的格格不入。

美国舞剑藉势保同盟

近年来，美国国内对于中国大陆经济与军事力量的崛起，不乏调整适应的论点，认为大陆对于国际与区域事务的影响力大增之时，美国仍须以将大陆引入国际社会游戏规则为指导方针，谨慎调节其对中策略。但是对于8年后重新执政的民主党以及过去鲜少中国事务经验的欧巴马总统而言，中国大陆重商主义式、敢于对抗美国的日益强势作风，从美中联合声明的用词、哥本哈根气候变迁会议的姿态、拒绝国防部长盖兹往访的决定、以及威胁在黄海将美国航空母舰当活靶子的论调，当然也会逐渐让白宫对所谓调适派观点，归纳出不同的心得。

岛链中央位置更重要

台湾在地缘经济上，处于长三角与珠三角间的中央位置；在地缘军事上，处于日本横须贺与越南金兰湾间的中央位置；在地缘航线上，处于鄂霍次克海与马六甲海峡间的中央位置，更是中国海军突穿第一岛链，进入蓝色太平洋必经之路。

目前台湾为了本身利益，在朝鲜半岛海域演习态势紧张之际，或许不必多言；在美国表态希望调处南海利益争端之时，也不必过早与任何一方进行安全对话。台湾不能忽略的关键是：从黄海连到南海的第一岛链逐渐锁紧的态势已经浮现，而美国与中国大陆在西太平洋对局之际，都不会忘记台湾。

（作者为淡江大学战略所教授）