南海岛礁的太空商业潜力

6月5日大陆于黄海海域，在半潜式驳船上运用长征11号火箭，成功完成卫星运载火箭海上发射作业。此项成就让大陆未来发展太空事业，特别是在商用发射市场更具有竞争力；此举亦能替未来经略南海提供重要利基。

卫星发射场所在位置纬度愈低，愈能够让运载火箭得以运用地球自转，增加其有效酬载负荷量。这就是大陆在太原、酒泉与西昌三个卫星发射基地外，还要致力开发海南文昌卫星发射基地原因所在，就是希望能利用文昌纬度较低，增加酬载与降低成本。

此外海上发射若是对比陆上发射作业，毕竟是选择弹性较高，其所须承担火箭残骸坠落产生伤害风险较低。同时亦可依据气象变化，适时调整发射海域，不必像陆上发射场必须受限于当地气象条件，才能提供发射服务，这是太空事业商业竞争重要利基。

再回头来检视大陆经略南海发展现况，透过岛礁建设发展至今，数个重要岛礁都已发展出相当程度之基础设施，但却未能找寻到适当经济发展机会，而如今配合海上发展卫星作业，其实相互搭配，将会获得经略南海永续经营之绝佳良机。

经略南海必须能够创造出经济实质收益，否则不断投资却无法回收，最后就会成为尾大不掉拚命烧钱负荷；所以要从战略高度来思考岛礁建设后，如何创造回收经济实力，而卫星海上发射确实是相当理想处理方案。

南海海域基本上气象条件稳定，目前大陆各项岛礁建设所建构港口码头设施，应可适合靠泊卫星发射平台，而机场跑道可供输运火箭之大型运输机起降。目前长征11号与快舟1号运载火箭，全长都超过运20货舱容量，但若是分解运送，再于南海岛礁上组装后，再转运装设至海上发射平台，完成发射准备程序，其作业技术应当不成问题。

相对于本次长征11号在黄海海域发射地点，目前大陆在南海所经营任何岛礁周边，相关航运活动密度更低，邻近岛礁人烟稀少亦是有利，因此火箭残骸坠落产生伤害风险亦相对较低，发射作业保险费用自然就可降低，从而增加商业竞争优势。至于与相关太空发射控制中心通联管制作业，各个岛礁也能发挥适当中继作用，相关后勤支援绝对不在话下。

和平利用南海创造经济收益，其实是符合目前南海争议各方所同意开发运用原则；假若能够替相关国家提供发射卫星服务，更能够发挥缓和争议，找寻到共同合作利基。对于经略南海来说，亦在经济面向上获得永续经营支持基础，善加运用亦有助于国际形象。（作者为中华战略学会研究员）