南市环团支持农田水利会　改制为「公部门」

▲台南市环团支持政府将「农田水利会」改制为「公部门」。（图／记者林悦摄）

记者林悦／南市报导

水资源及水利地是公共财，应该受到妥适保护，尤其台湾7成的水资源都掌握在农田水利会手中，更应受到政府管理，台南市环保联盟及台湾水资源保育联盟等环团长期关心水资源，也关心工业开发与水资源使用情形，1日环团结合台南市议员李文正举办座谈会，就是希望表达环团意见，支持改制为「公部门」共同保护农业用水。

台南市环境保护联盟邱雅婷理事长表示，近年来由于工业用水不足，常发现各农田水利会同意将农业用水提拨给工业，排挤了枯水期的农业用水，并间接恶化了地层下陷。不过，水利会卖水收入不受监督，例如南科1天向嘉南农田水利会买10万吨农业用水，光1天就付给农田水利会约100万元，1年光卖水给南科，水利会就赚进超过3亿元，而这笔钱如何使用，完全不受监督。

由于水利会不是公务机关，故不必受监督，这样对吗？5月底立法院长苏嘉全提出「政府将修法把农田水利会纳入公部门，会长官派」，环团支持改制，而今年八月农田水利会即将改选，故请政府尽速处理改制，停止选举。

台湾水资源保育联盟李建畿理事长表示，农田水利会掌管全国的7成水权，还坐拥许多水利用地，可出租贩售谋利，可盖大楼转成商业区，享受政府补贴人事薪资，但其所谓公法人体制，身分不明，有权无责。政府补贴，其经费流向却不受政府监督，真是大「黑箱」。从今年农委会公开表态改制意愿后，大多数水利会员工均表赞同，不过少数大权在握的会长级人物持反对意见，尤其拥有大片土地上亿资产的大都会水利会都不愿表态，环团担心政治问题又影响政府改革决心，特公开呼吁政府应立即进行改制作业。

台南市水资源保育联盟黄安调常务理事表示，环团长期关心水资源，希望农业用水不再被不当掠夺。现今农田水利会因拥有水权，故它可以卖水，甚至抽取深层地下水来卖，但卖水收入却不受监督，水是公共财，农业用水却成为农田水利会敛财获利工具，政府的确应大刀阔斧改革农田水利会。

台湾水资源保育联盟陈椒华发言人表示，农业用水卖给工业，于枯水期最严重。如六轻，于枯水期仍有充沛用水、不须海水淡化，由农业用水提拨，造成枯水期农民无水，此也是间接造成云林彰化地层下陷元凶，故地层下陷不能推给农民抽地下水，政府再不处理，未来嘉南地区也有地层下陷危机。 因全国有17个农田水利会，它管辖的农业灌溉区遍布全台，如此组织庞大的农田水利会，不但掌理农田水利事业之兴办与管理，还兼负灾害防救与配合政府推行土地与农业、工业政策等重大任务，然而水利会却只是公法人，不是公务机关，会务人员不具公务员身分，导致其有权无责，不受监督，台南市环团支持「农田水利会」改制为「公部门」。