支持农田水利会改制!151位学者专家连署推改革

▲逾百位学者专家连署支持农田水利会改制。(图/农委会提供)

记者华少甫台北报导

农田水利会组织通则修法本周来到关键时刻,这几天就有94位大学农学院学者,以及57位环境、土木工程等农业相关领域,共151位学者专家,连署支持政府现阶段推动农田水利会改制为公务机关

今(15)日包括曾任农委会主委台大园艺教授李金龙、积极推动有机农业的明道大学陈世雄校长,屏科大农学院前院长吴明昌(现为食品安全管理研究所所长)、精通农田水利工程的屏科大土木工程系王裕民主任,以及台大农经系前主任吴荣杰教授等,都出面公开期勉政府,要把握时机进行改革;此外,嘉南水利会杨明风屏东水利会黄信茗、高雄水利会吕文豪、南投水利会林庚辛苗栗水利会谢福弘会长,以及宜兰水利会许南山等多位水利会会长也到场表达支持。

代表递交连署书给副主委陈吉仲的农委会前主委李金龙表示,他与陈希煌两位农委会前主委都参与了连署,农田水利会的改制,是兴利除弊的好事,水资源运用有效率,让更多灌区外的农民也能得到照顾,他也说,改革难免有人惶恐,但相信政府会有妥善制度性安排,现在最要紧的,是先让上位的农田水利会组织通则修法通过,后面包括人事、财产经费等管理相关的细部改革才有办法接着往下推动,外界有人用一些个案枝节性问题来反对改革,他认为应该以整体长远来考量才对。

长期推动有机农业的明道大学陈世雄前校长,今天以有机耕作者身份发言,他说农业水资源对农业与环境都很有价值,但现在有的水利会真的有卖水给工业结果乡下农地里电线杆密度最高,因为农民都要自己打井、用电抽水灌溉,结果衍生地层下陷等问题,他认为农民灌溉的水资源应该由政府统一来规划才合理,因此他支持水利会改制为公务机关。

屏科大土木工程系王裕民教授说,他曾当过2年水利会的会务委员,知道之前政府就曾谈过水利会要改革,但当时的配套规划没像现在这么好,既然现在的配套已经涵盖到各个层面,表示时机已经成熟,当然要来支持,不然时机过了就没了,农民不知道又要等多少年。他也说目前该系与关山地区的农民合作节水灌溉,期待非灌区的农民也能有水可用,不能说非灌区会员就不必照顾。

屏科大食品安全管理所所长吴明昌说,他是做食品安全管理的,水若是有问题,作物怎么会安全?又怎会有后面的食安?从前推动改变后来没有成功,现在有机会了,实在不要用一些断章取义的理由来阻碍,为了国人的食安,他支持水利会改制为公务机关。台大农经系吴荣杰教授则认为,日前台大有五位农学院长出面反对水利会改制,应该是没有深入了解改革的内容,担心农业用水移往工业,还有水利会资产充公等,事实上深入了解政府这次提出的改革方向就知道,这些忧虑都不是事实,其次,整体来看,有所误解的学界应该还是少数,这几天大家看到这议题,很多人都愿意站出来支持。

对于农业学术界这么多人愿意主动支持农田水利会改制政策,农委会副主委陈吉仲表示感谢,他说,水利会升格改制,搭配农业部的组改,未来农业用水权责机关与水利署同样地位,一定可以让农民用水权益有更好的运用与保障。

今日多位到场的水利会会长也推派代表发言支持。嘉南农田水利会杨明风会长表示,灌溉水质与人的健康有关,过去水利会同仁处理灌溉水污染案件,常有被打的危险,或是被怨多事,这样要如何维护灌溉水品质?他辖内曾有2百多公顷遭污染无法灌溉耕作,因此他支持改制,处理灌溉水污染,一定要有公权力才有用。对于外界质疑水利会改制会使财产遭到变卖,他驳斥说,乌山头水库、灌溉设施能拿去卖吗?政府要出面让水利会运作更健全,有什么不好?宜兰水利会许南山会长则说,宜兰自民国52年重划至今,已经有很多水利沟渠损坏,缺乏经费兴修,若要保护农业稳定发展,还是由公务机关来规划执行比较好,水、土不会说话,但把农业设施做好,成果是给所有国人使用,他支持这次的水利会改革。

对于学者与水利会代表所提出的期许与提醒,陈吉仲副主委表示都会纳入改革的推动内涵,未来政府将与农民以协力方式共同提升农业水资源运用效率,让农业水资源达到永续利用,并借此让未来有更好的农业环境。