NCC3要件认定　台湾大「花莲好好看」80频道服务可能违规经营有线电视

▲台湾大宽频2020年9月进驻花莲提供「花莲好好看」影音、宽频上网服务，该服务初期内容经NCC研究5个月之后，很可能被认定属于有线电视经营范围，属违规经营(图／业者提供)记者陈世昌／台北报导台湾大哥大旗下「台湾大宽频」去年9月在花莲开播宽频影音「花莲好好看」服务，号称可提供80个频道供民众收视，内容可比有线电视频道，该新型态引起NCC关注，是否违规经营有线电视？经过5个月调查、研究后，NCC27日决议将以3大要件来判定创新的线上影音服务与有线电视之间的区隔。NCC所谓3大要件是指：一、专属机上盒与单一有线网路业者进行绑定或促销搭售二、所提供服务内含相当于有线广播电视基本频道数量之频道组三、须透过其所提供之专属机上盒方能收视其所提供之频道服务等发言人翁柏宗表示，经过学者专家认询所取得的共识，认为有线电视是封闭性系统，系统业者要有管控能力，不是开放性，但面对新型态视听服务，基于维系市场秩序，兼顾创新服务避免被扼杀，NCC拟采取最小必要性管制原则，若同时具备上述3项条件者，视为有线广播电视服务，需依《有广法》提出经营申请，获许可以才能筹设开播。翁柏宗虽不愿就个案判断是否已违规，但依此3大要件，去年10月14日之前的「花莲好好看」提供80个频道的营运模式应属于有线电视范围，需先经许可才可以经营。

▲台湾大宽频2020年9月在花莲推出「花莲好好看」影音服务提供80个频道。（图／翻摄台湾大宽频官网，该资料画面已移除)「花莲好好看」视听服务是去年9月在花莲开播，初期提供80个基本频道，且需安装专属机上盒与固网，NCC于10月14前往实地查核时，发现其服务型态已改变，改为一般OTT TV型态，未提供80个基本频道，也未固定宽频业者。NCC表示，后续将召开说明会与各界沟通，邀集相关公部门及利害关系人参与，广泛搜集各方意见，后续再将各方意见综合研析，提报委员会议讨论花莲县有线电视服务竞争争议案，并对相关行为进行认定，依法处置。