鳥籠危老重建增多 民憂施工安全

新北三重区六张街建案邻损案为小基地都更,面积仅97坪,自2017年危老条例上路迄今,新北累计核准592件危老重建案,小于百坪近200件,双北土地价值高,土地整合不易,基地小、成本小的「鸟笼危老案」增多,施工安全及品质是否打折扣引起关注。

三重大楼工地「莘圣沐光居」施工挖地下室过程出状况,造成左右两栋房子倾斜并火速开拆,民众一夕间失去家园,肇因仍在调查中。

新北市建筑师公会理事长汪俊男说,三重危老案施工出包问题不在面积小,近年营建量能供需失调,出现专业隐忧,推动危老重建不需要因噎废食,是要重视营造业体质。

汪说,盖房子过程损邻除建设公司难回避责任,营造端也是重要角色,近年许多小型营造厂面临专业人力不够困境,甚至将本求利,造成品质或把关缺口。建筑师监造、政府查核是第二线,关键在于营造厂专业素质。

危老重建没有基地面积限制,房子屋龄逾30年,政府可提供耐震能力初评、重建计划补助,及工程贷款利息补贴等。新北市都市更新学会理事长辜永奇直言,小基地建案危险性确实较高,都更容奖最高50%、危老容奖最高40%,两者上限差距小,建议调整差距,让小建案能减少。

「危老重建条例」中的时程奖励到今年5月将结束,不少人赶在奖励结束前申请。新北都更处指出,地价愈贵的行政区愈容易出现小基地危老都更。

新北都更处副处长李择仁指出,很多小面积都更案是自然人自行找营造商,或者先申请完「待价而沽」。小基地确实较无法做「街廓型都更」,难以规画周边公园、广场等公设,市府持续透过大面积公办都更,盼以公办示范案引领民间跟进。

市议员连斐璠认为,应避免这类小基地建案,完整都更才有意义,政府应设法突破;市议员彭佳芸认为,推都更挑战大,危老重建是加速的方式之一,市府应对这类小建案加强把关才是解决问题根本之道。