台湾政情 鸟笼公投 民主开倒车－公投与大选脱钩 民主重返鸟笼

立法院三读通过《公投法》修正草案，国民党立院党团总召曾铭宗（中）讽刺民进党忘了公投法初衷。（本报系记者刘宗龙摄）

民团抗议公投成案门槛变高，记者会上绿色消费者基金会秘书长方俭（右起）、台湾公民参与协会理事长何宗勋等出席。（中央社）

立法院临时会17日火速三读通过《公投法》，确定公投与大选脱钩举行，电子连署上路时间仍未知，引起民间团体强烈反弹。公民团体18日召开记者会齐声痛批，根据过往公投经验，投票率很难高于五成，一旦与大选分开举行，若公投要通过「只有总统级候选人」办得到。

历经去年公投绑大选乱象层出，民进党团启动修法，17日火速在临时会闯关三读，明定公投日为八月第四个礼拜六，自2021年起，每两年举行一次。

投票率难高于五成

诸多公民团体深感不满，台湾公民参与协会、台湾陪审团协会、负数票协会、台湾环境保护联盟等团体18日上午召开记者会，高呼「民主重创、抗议公投法重返鸟笼，公投一别千古」口号，向民众鞠躬道歉，希望执政党悬崖勒马。

台湾公民参与协会理事长何宗勋表示，对捍卫公投价值的民进党，以及未积极守护民主的在野党表达愤怒与遗憾，坦言尽管有瑕疵，但不该修成这样。

何宗勋解释，以2018年公投选举人1979万人为例，公投要通过，需要逾投票人四分之一，也就是至少获得495万张赞成票。一旦公投与大选脱钩，根据国外经验、离岛博弈公投经验，投票率很难高于五成。未来公投等同总统大选规格，试问「民间团体若有能耐就直接选总统，何必公投」。

负数票协会理事长张天鷞说，公投与大选脱钩方向是学习瑞士，但瑞士公投并没有最低门槛，而是采简单多数决，假使把门槛拿掉，公民团体不会反对。他痛批，修法扼杀台湾直接民主、人民创制复决的权利，比香港反送中条例严重，呼吁民众在下次选举记住此教训。

中选会该做的不做

台湾环保联盟副秘书长潘翰疆指出，只肯定未把连署需附身分证影本、延长公投准备期这两点，其他强烈遗憾，冲击目前正进行第二阶段连署的公投，质疑修法竟可破坏法律不溯及既往原则。

关于中选会未承诺电子连署何时上路，潘翰疆抨击，纳税没有国安、资安问题，到公投就跑出来，难道资讯能力如此脆弱，无法解决死人连署。张天鷞也说，中选会该做的不做，却推托给电子连署，非常可恶。