拚碳中和 易纲:力推绿色金融
中国人民银行行长易纲表示,近年大陆实施稳健货币政策,其工具手段充足,货币政策仍有较大调控空间,未来将以稳企业、保就业为方向,加强对重点领域、薄弱环节的定向支持。另外,绿色金融也是人行接下来的工作重点,尤其实现碳中和需要巨量投资,将鼓励用市场化的方式支持绿色投融资活动。
人行官网21日公布易纲20日晚间在中国发展高层论坛圆桌会的发言内容,主旨为「用好正常货币政策空间,推动绿色金融发展」。
易纲表示,大陆的货币政策始终保持在正常区间,工具手段充足,利率水准适中,也就是货币政策仍有较大的调控空间。他称,货币政策既要关注总量,也要关注结构,加强对重点领域、薄弱环节、社会事业的定向支持。
此外,货币政策必须在支持经济增长与防范风险之间达到平衡。目前大陆宏观杠杆率基本保持稳定,在激励经济时,亦要防范金融风险的滋生。未来仍将继续实施稳健的货币政策,支持稳企业保就业,进一步深化金融改革开放。
另一方面,根据中央提出2030年碳达峰和2060年碳中和目标,人行也有两大重要任务。
易纲解释,首先,实现碳中和需要庞大投资,根据各方测算,其资金需求都在人民币上百兆元,政府资金只能覆盖很小一部分,其他缺口必须依赖市场资金弥补。这部分就必须建立完善的绿色金融政策体系,引导和激励金融体系以市场化的方式支援绿色投融资活动。其次,气候变化会影响金融稳定和货币政策,需要及时评估应对。
为达到2060年的碳中和目标,人行也将绿色金融订为2021年和「十四五」时期的重点工作。
易纲分析,首先是完善绿色金融标准体系,目前已和欧方共同推动绿色分类的国际标准,计划在2021年内推出。
第二,将加强银行的绿色金融投入,除了目前纳入试点的银行,下一步将把所有金融机构纳入,全面建立强制的资讯披露制度,公布绿色信贷相关资金的流向。
第三,人行计划推出优惠利率、绿色专项再贷款等支持工具,激励金融机构为碳减排提供资金支持。外汇存底投资方面,将继续增加对绿色债券的配置,控制投资高碳资产,在投资风险管理架构中纳入气候风险因素等。