彭金隆:保險法修法多是應急 考量結構性修法

金管会主委彭金隆。联合报系资料照

金管会主委彭金隆今天表示,现在保险法都是应急、反射性修法,容易顾此失彼很可惜,作为历年来最了解保险法的主委,他将研议「结构性修法说不定是市场需要的。」

台湾保险法学会今天主办第10届两岸保险法论坛,台湾保险法学会理事长林建智会中提到,他长年在学术领域,看到保险法充满文字矛盾,会制造很多不必要的争议;另一方面,金管会鼓励金融保险创新,但实际上很多障碍来自法规,若法规无法改革,障碍会一直在那里。

林建智表示,他过往曾借调至金管会担任专任委员,当时他希望推动保险法改革,但当时官员给予的讯息是难度很高,修法仅能片片段段、法规永远不合时宜,考量主管机关可能有包袱等限制,未来保险法改革或可由外围单位发动,较能达到完整改革目的。

彭金隆致词时透露,接下金管会主委职务前,他是保险法学会常务监事,深入参与保险法学会运作,保险法学会基本上几乎集结所有台湾研究保险法的学者专家,涵盖老中青各代。

彭金隆说,保险法为产业最重要的根本大法,保险财务、投资或营运专家都必须遵守保险法规定,换言之,保险法订得好与坏,会直接影响所有保险业运作、甚至整体金融业运作。

彭金隆坦言,现在保险法修法都是应急式、反射式修法,遇到什么问题修什么,容易顾此失彼很可惜,作为历年来最了解保险法的主委,回去将和保险局研究,「结构性修法说不定是市场需要的。」

彭金隆指出,过去保险法并非没有大规模修法前例,2001年保险法曾经历一次大幅修改,但现在面临科技、永续等新发展,现行业法有关投资规定是否还能吻合永续、绿色金融及低碳减碳趋势,资本适足规定是否发挥指引作用,让保险业努力协助产业社会净零,值得探讨。

不仅如此,彭金隆提到,现在市场讨论的实质资产代币化(RWA)或虚拟资产,都将直接牵涉跨业别直接交易,不是传统所能理解的模式,待明年虚拟资产推进立法,也势必会直接冲击保险相关服务,值得深思讨论。