钱遭县府挪用 苗栗市长邱炳坤：要围行政院才能解决？
▲左起苗栗市长邱炳坤、立委吴宜臻、头份镇公所主秘徐丽君。（图／记者赖于榛摄，下同）
苗栗县政府日前被爆料，扣住中央给乡镇公所的补助款先行挪用，民进党立法委员吴宜臻19日上午带着苗栗市长邱炳坤、头份镇公所主秘徐丽君与主计总处、财政部国库署等人在立法院召开研讨会。会中邱炳坤不满中央迟迟未能协助乡镇公所解决问题，怒呛在场官员「一定要围你行政院才能解决？」
吴宜臻日前召开记者会爆料，指控苗栗县政府将中央补助各乡镇市的款项扣留不发，导致各乡镇市公所必须要先行垫付工程款，以及中央协助苗栗县成立的融资平台，乡镇市公所却不被包含在内，她今天再次找来苗栗县乡镇公所官员排排坐，并邀请主计总处、财政部国库署等人在场协助研拟办法，要求县府旧款尽速归还，拒绝融资平台，新款直接拨入，县府不要拖垮乡镇市。
苗栗市长邱炳坤指出，县府积欠加上挪用苗栗市费用已经达到8000万左右，像是之前跟客委会申请的补助，1月份办的活动经费，到8月都还没拿到，他要求客委会将还没拨付的部分，直接拨付给市公所，另外也要求县府将统筹分配税款，分期还给市公所，免得公所的财政调度出现窘境。头份镇公所主秘徐丽君则说，头份是县府最大的债主，积欠金额高达1亿5千万，她说，她很纳闷，被县府扣住的补助款，应该算是计划型补助，「县府可以挪用调度吗？他应该要转给乡镇公所，不应该在他调度的范围内啊！」她也坦承县府是他们的直属长官，有些话不方便直接说。
关于中央协助苗栗县府成立的融资调度平台，国库署说，那是针对积欠厂商工程款的部分，已经取得苗栗县政府的代付凭证的厂商才能申请，确实不包含乡镇市公所。▲苗栗县财政困窘，县长徐耀昌多次北上求援。
主计总处专委刘嘉伟则指出，根据目前跟苗栗县政府调得资料显示，县府积欠乡镇市公所的款项有六亿多，中央各部会对于苗栗县的统筹分配税款共有37亿，目前已累积执行15亿多，而依据地方自治，中央就是对县府，县府对公所，「中央对乡镇市，原则上都会透过县府。」
刘嘉伟说，如果乡镇市希望不透过县府，依据《中央对直辖市及县（市）政府补助办法》第19条规定，须经中央政府主管机关协调仍未转拨且核定属灾害或紧急事项、配合中央重大政策或建设事项，应于一定期间内完成者才有可能迳拨各乡（镇、市）公所，「依照各部会去做个案认定。」
吴宜臻则质疑，交通部观光局的计划案就可以将费用直接拨付到乡公所，就表示不是死的规定，要求主计总处找出解决方案，例如在计划内容里面直接给予乡镇市公所的户头，借以解决问题。
刘嘉伟则再次解释，强调交通部观光局之所以可以这样做，是因为经费来源是观光发展基金，并非公务预算。
吴宜臻痛批难道现在乡镇市公所可以把费用申请都改基金拨付吗？基金藏在哪里，地方怎么可能知道！邱炳坤则是不爽地说，钱被县府挪用一事八月初就已经爆出来，但是中央迟迟未能协助乡镇公所解决问题，根本是藐视基层，怒呛在场官员「他跟我们挪用的钱，我们乡镇公所我们就默认？上面没有人去管吗？一定要围你行政院才能解决？」
邱炳坤扬言，10月1日如果事情还没解决，就要「攻击发起！」吴宜臻则是要求主计总处等官员回头研议为何县府可以扣住补助款，导致公所变成县府的小金库，另外要求主计总处等个案处例，设立平台帮助苗栗县各乡镇市公所个案认定，将补助款略过县府直接进到乡镇市公所。►►►关注2016，邀请读者加入《ETtoday筋斗云》粉丝团。