擎天岗牛只「发情冲撞」…4子女目睹妈倒地颅内出血亡！阳管处赔偿金额出炉
文／中央社
（中央社记者萧博文台北18日电）陈姓妇人于擎天岗遭牛只撞倒，数日后身亡。4名子女向阳明山国家公园管理处请求国赔。士院认为，阳管处步道设置有欠缺，未能有效隔离牛只与游客，日前判赔新台币396万余元。
士林地方法院判决书指出，陈姓妇人于民国107年8月11日，与家人同在擎天岗草原中央步道踏青，突遭无主牛只碰撞跌倒受伤，经送医急救，于同年月26日因跌倒引起颅内出血、呼吸衰竭而身亡。
陈妇4名子女请求国家赔偿，主张擎天岗长期以来均有牛只放牧，凡牲畜都有野性而可能攻击民众，阳管处在中央步道两侧设置绳索围栏，显然无法防止牛只进入步道区。
家属认为，阳管处事发后改用抗压程度更高的混凝土立柱取代原本木头立柱，并改用不锈钢角铁取代绳索作为护栏，显见先前绳索围栏在安全上有缺失。
阳管处主张，擎天岗牛只均为野生，事实上不在阳管处管理状态下；阳管处已于现场广设警告牌，提醒民众保持安全距离，也定时派人巡逻，步道设置与管理均无欠缺；意外起因于野牛发情突然撞击被害人，与步道没有关系。
▲擎天岗过去曾发生数次牛只攻击、追逐游客事件。（图／记者彭怀玉摄）
承审法官认为，擎天岗于74年间纳入阳明山国家公园范围，原有寄养水牛，至92年间仅剩无人管理的野化水牛族群；在此事故发生前，擎天岗已发生数次游客遭牛只攻击或追逐事件，也曾有国赔案例。
法官认为，阳管处身为国家公园主管机关，对于牛只攻击游客并非不可预见，对于提供人民使用公共设施，自应负有维护通常安全状态义务；而案发时步道两侧虽设有围栏，但绳索非粗、木头立柱间隙亦大，无法有效区隔牛只与游客，设置显有欠缺，与被害人死亡有因果关系，应负国家赔偿责任。
法官审酌，4名原告痛失母亲，甚至有人亲眼目睹事故，所受痛苦应深且巨，判阳管处赔偿其中2人各75万元慰抚金，另赔偿其余2人各100万元慰抚金，及医疗丧葬费用46万余元，总计应赔偿396万余元，仍可上诉。