陈一新／2020总统大选将决定台湾命运
▲蔡如果连任，她手中有何筹码持续在美中之间寻求平衡？至于韩如当选，为何需要向美方交心，难道是担心大陆武力犯台而急于寻求美国保护？（组合图／记者林敬旻、李毓康摄）
●陈一新／现任中国文化大学政治学系讲座教授、曾任淡江大学美国研究所教授与所长。为美国纽约哥伦比亚大学政治学博士。曾任立委。 在美中两强之间，主张台湾应与两边维持良好关系，以充分发挥杠杆作用，收左右逢源之效，且台海两岸应在「九二共识」的共同政治基础上，推动和平发展关系。
「美国在台协会」前理事主席卜睿哲10天内在华府连续发表两篇演说分析台湾大选，指出若蔡英文总统连任，大陆对台湾「非暴力方式的胁迫手段」将持续并升高，蔡英文则持续在美中之间寻求平衡。若是国民党总统候选人韩国瑜胜选，北京一开始可能会尝试说服，但韩迟早也会面临北京的施压，要求政治对话或谈判，韩则须向美方保证会务实看待中国对台湾的挑战，才会赢得美国支持。
让人不解的是，蔡如果连任，她手中有何筹码持续在美中之间寻求平衡？至于韩如当选，为何需要向美方交心，难道是担心大陆武力犯台而急于寻求美国保护？
在华府布鲁金斯研究院12月2日举办的研讨会上，卜睿哲指出，中国大陆对台策略从过去的说服，演变成现在透过恐吓、施压、孤立、干预台湾事务的「非暴力胁迫手段」。他警告说，如果蔡英文赢得2020总统大选，「非暴力方式的胁迫手段」将持续并升高。
▲「美国在台协会」前理事主席卜睿哲。（图／《POP撞新闻》提供）
在华府乔治华盛顿大学席格尔亚洲研究中心12月12日的研讨会中，卜睿哲说，中国指责蔡总统企图改变台海现状，川普政府则认为中国才是企图改变现状的一方，他对川普政府的看法表示赞同。他并认为，若美国行政部门认为中国大陆对台湾采取侵略行为的作法也是美中竞争的一部分，台湾或许已是美国的战略资产。
「大陆对台策略从说服，渐渐发展成恐吓、施压、孤立、干预台湾事务的非暴力胁迫手段」是他对两岸情势演变的观察，这也是许多两岸事务学者都同意的。他说「如果蔡英文赢得2020总统大选，对岸非暴力方式的胁迫手段将持续并升高」。也是可以理解的。
不过，他说「蔡英文则持续在美中之间寻求平衡」，则涉及国际政治最难的预测的问题，因为做出这样的预测涉及许多变数。第一，如果蔡英文以为美国支持她，而有恃无恐，就继续挑衅大陆，就可能破坏两岸现状。果真如此，蔡英文又如何持续在美中之间寻求平衡？
第二，如果香港情势持续恶化，而蔡英文仍继续插手香港事务，大陆可能不想得罪美国，但是却有能力给她一点颜色看看，像是外交上在断几个我国的邦交国，或是主动切断两岸「经济合作架构协议」（ECFA），都可能让台湾受伤。如果蔡英文连ECFA都保不住，台湾经济立刻承受不了，又如何持续在美中之间寻求平衡？
▲卜睿哲表示「如果蔡英文赢得2020总统大选，对岸非暴力方式的胁迫手段将持续并升高」。（图／记者翁进忠摄）
第三，蔡英文可能以为无论她做什么，大陆别无选择只能容忍，那就可能犯了战略上误判的错误。虽然大陆对两岸的统一有耐心，但是蔡英文与赖清德一个推动暗独，一个主张明独，两岸情势可能动荡不安。在这种情形下，蔡英文又如何持续在美中之间寻求平衡？
第四，蔡英文可能以为美中关系愈糟，对台湾愈好。由于明年几乎一整年都是美国大选年，因此美中关系可能动荡不安，因为无论川普还是民主党提名的总统候选人，都可能在「反中」氛围下，以抨击中国大陆为能事。虽然这不是蔡英文能选择的，但是她在美国选战正酣的时候，蔡英文又如何持续在美中之间寻求平衡？
在12月2日华府布鲁金斯研究院举办的研讨会上，卜睿哲指出若是国民党总统候选人韩国瑜胜选，北京一开始可能会尝试说服，但韩迟早也会面临北京的施压。要求政治对话或谈判，韩则须向美方保证会务实看待中国对台湾的挑战，才会赢得美国支持。
在华府乔治华盛顿大学席格尔亚洲研究中心12月12日的研讨会中，卜睿哲说，若是韩国瑜当选，他必须向美方保证会务实看待中国对台湾的挑战，才会赢得美国支持。
▲卜睿哲认为若是韩国瑜当选，他必须向美方保证会务实看待中国对台湾的挑战，才会赢得美国支持。（图／记者唐咏絮摄）
卜睿哲的演说透露以下几项讯息，卜睿哲的说法显示美方对国民党的信任已大不如前，才会有此一说。其实，自从韩国瑜赢得党内初选之后，无论是美国对台军售，还是美国联邦国会参众两院通过「台北法案」，韩竞办皆表示高度支持与感谢。
卜睿哲以怀疑的眼光来看韩国瑜，当然是民进党对他提供很多错误的讯息。但是，在2018年「九合一选举」前，民进党政府官员不是也对「美国在台协会」主席莫健提供该党会在选举维持平盘的错误讯息？
另一个影响卜睿哲判断的理由就是川普倾向支持蔡英文的立场，而认为，蔡英文会在美国力挺之下，继续力抗中国大陆的外交与经济压力。
卜睿哲判断，若是韩国瑜当选，他必须向美方保证会务实看待中国对台湾的挑战，因为只有如此，他才会赢得美国的支持。
问题是，即使台湾再三向美方保证会务实看待中国对台湾的挑战，也未必就能获得美国对等的保证。毕竟，只要韩国瑜当选总统，他自能在美中之间左右逢源。
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