财讯／小英拚经济背后的两个超级顾问
文／曾嬿卿
改革议题几乎成了蔡政府上台后的施政主轴，但改革争议多、进度慢，一直想把战场拉回经济的蔡英文总统，最近频频与阁揆林全讨论相关议题，而在其中扮演重要角色的有两人，一是央行总裁彭淮南，另一位则是经建会前主委何美玥。
过完农历年，英全政府将拚经济列为与年金改革同等重要的施政目标。林全固然以财经背景见长，但内阁在组成后就一直被诸多大小事绊住，拚经济一直只闻楼梯响；立法院新会期开始，行政院总算提了「前瞻基础建设特别预算」，让人大感诧异：一向坚持财政稳健，对政府赤字预算举债投资颇有疑问的林全，居然愿意提特别预算做投资，相当罕见。
据了解，说服他的，与其说是总统蔡英文，不如说是央行总裁彭淮南的报告，打动了英全两人。
彭淮南 让林全愿提特别预算
央行每季召开的理监事会议，都会提出一份厚厚的经济报告，内容从全球经济情势到台湾经济问题，洋洋洒洒百余页。去年12月的报告，就提出了「扩大基础设施投资，以提振经济成长」的诉求，并指出，全球从金融危机后，已大举转向扩张性财政政策的新思维。
报告指出，在目前低利率低成长的环境下，货币政策推升经济成长的效果，已达极限；扩张性财政政策不会带来利率走升，反而财政乘数效果大，且能带动民间投资。
据说，这份报告切中小英念兹在兹的经济焦虑，获得她的高度激赏，并据以要求国发会在擘画经济计划时，应向央行的报告看齐，不要再做过去的官样文章了。
彭淮南早与蔡英文熟识，蔡两次参选总统，彭都是她副手主要考虑人选，看中的就是彭娴熟经济议题，稳健可信赖的行事风格。彭淮南的建言，让小英高度重视，也说服了主计长出身、极端重视财政纪律的林全，准备编列跨年度兆元特别预算，进行以轨道、水环境、绿能、数位及地方城乡发展亮点建设等为主轴的前瞻基础建设。
小英除了将经验老到的彭淮南视为重要经济顾问外，曾担任经济部长、经建会主委的何美玥，更是蔡英文的经济第一策士…(本文截自财讯523期，详全文)
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