人權會：立院通過修正職權行使法 有違人權公約意旨

人权会表示，立院通过修正职权行使法，有违人权公约意旨。图／联合报系资料照片

立法院昨天通过国会改革相关法案。国家人权委员会今天表示，依据国际人权标准，立院通过修正职权行使法，有违人权公约意旨。

人权会表示提出三点说明，首先，立法权过度扩张有侵害人民生活与隐私之虞。修正案第47条及第48条规定立法院行使调查权，得要求法人、团体或社会上有关系人员，提供相关文件、资料及档案，违反者得按次处以罚锾。欠缺对于法人、团体或一般民众行使调查权之构成要件，又若涉及个人隐私，已有藉行使立法权而侵害个人隐私之弊。

人权会指出，第二点，人民财产权受无理侵害与剥夺。一般民众所拥有之文件、资料、档案，系个人之财产，除有涉及隐私外，更有可能涉及营业秘密或专利权利，未予明定其必要性及合理性，而强制要求一般民众提供，已有侵害个人财产权之疑虑。

人权会表示，第三点，戕害人民独立无私及平等公开的司法权。修正案第59条之6规定，仅须于听证会前5日将开会通知等资料送达出席人员，且修正案第50条之2及第59条之4更规定须经主席同意，接受调查之一般民众始得协同律师到场协助，有违国际人权公约规范。

人权会指出，基于宪法权力分立原则，立法院行使职权，应予以尊重，但「世界人权宣言」是普世人权之价值，国家整体均有遵守公约运作义务；维护人民权利，奠定促进及保障人权之基础条件，确保社会公平正义之实现，是不分五院皆应履行之国家责任，期盼立法院职权行使的法律，能以符合国际人权标准为要，建立普世人权之价值。