监院提人权会职权法 绿营打枪

监察院昨将《人权会职权行使法》草案送交立院审查，却遭绿营立委打脸，经朝野协商后，草案将另择期审查。图为监察院长陈菊（右四）之前走访绿岛人权纪念园区。（监察院提供）

监察院设立人权委员会，但设立后职权未明，因此提出《监察院国家人权委员会职权行使法》草案，立院司法法制委员会昨进行审查，未料被民进党团给打枪。民进党团总召柯建铭认为，立院先前有附带决议，要求监院提出《监察法》修正草案，而不是为了这9个人权委员提一个职权行使法，监察院应该撤回提案。

蓝委批如给尚方宝剑

国民党立委李贵敏质疑该职权行使法赋予人权委员会调查权，还可向司法院声请释宪，等于封给人权会一把「尚方宝剑」，是否恰当，有待商榷。

司法院也认为，声请解释宪法之要件，事涉大法官与其他宪法机关之互动，以及大法官于权力分立原则下之最适功能分配，与权力分立原则密切攸关，监院提出的人权会职权行使法不仅有违宪疑义，宪法政策亦属不宜，超越宪法列举的监察院职权。

司院指超越监院职权

柯建铭认为，扣除监察院长，人权会就9个委员，不应该担任「人权警察」角色，而应该是「人权大法官」，来看各机关针对人权议题有什么违失并提出报告，就像通传会（NCC）不该变成警察整天抓地下电台，而是督促各部会如何处理人权议题，而不是什么都做。

柯建铭认为，监院应撤回职权行使法草案，监察院内新设特种委员会「人权委员会」，都在监察院一个大屋顶下，「有两组人马不应该有不同职权行使，不会为了你们弄一个法给你们」，柯也认为该职权行使法有违宪问题，应予以撤回。

柯建铭并说，立法院已通过附带决议，要求监察院半年内要送《监察法》修正草案至立法院审查，在《监察法》里面修订人权会相关职权，监察院应该尊重院际和谐，立法院有立法权，国会有意见，就应该来谈，「我不是要打脸监察院，只是监察院很多新来的不知道。」 他并提议，既然这是个不正确修法，没有必要进行询答。经朝野协商后，决议停止会议进行。

兼任人权会副主委的监委高涌诚说，尊重立院决定，但是否改送《监察法》修正案，不是人权会能单独决定，须由监院院会通过。

监院将重新检视法规

兼任人权会主委的监察院长陈菊透过幕僚，做出2点指示，包括重新检视相关法规内容，包括《监察法》、《监察院组织法》、《国家人权委员会职权行使法》草案及「国际人权公约」相关内容；其次则是加强与朝野立委沟通，监察院希望相关调整要能「更提升及促进人权」。