财讯双周刊/王金平逆袭马英九 学运完胜内幕

文/马牧原

金平又赢了。4月6日星期天的上午11点,立法院长王金平走进了被太阳学运占领的国会议场,弯腰跟学生握手、抚摸学生的头发。

这一天,他反击了自3月18日以来,来自马英九对他不断施加的强大压力。此行,只通知了朝野党团、北部与亲近的立委,事前没有与马英九联系。因为,他相信,国民党有的是人会向马英九通风报信。

以20多位立委为背景的浩大阵容下,王金平在议场门口前,发表了680字的声明,进而宣布了这句「石破天惊」的关键语:「金平秉持院长职权,郑重向各位报告:在《两岸协议监督条例》草案完成立法前,将不召集《两岸服务贸易协议》相关党团协商会议」。

精准! 王让马金措手不及

这段承诺,被视为是具体回应了学生所提出的「先立法、再审查」诉求,与行政部门一再坚持的「立法与审查同步进行」,出现了语意上的严重乖离。其中,牵涉到马英九「6月底前通过服贸」的期待能否兑现,因此,一起与王金平振臂高呼「台湾加油」的国民党党团干部离开议场后,立刻向总统府复命,果然府方闻言大怒,林鸿池费鸿泰因此随后就受命召开记者会表示「错愕」,并称「被出卖」,拒绝为王金平背书

但是,第二天,4月7日的傍晚6点,马英九、江宜桦亲自在中央党部主持立院党团大会。在这里,马江坚持逐条审查、逐条表决的「原点」,但总统府也同时强调:正面看待王金平的声明。这,上冲下洗,与前一天180度大转变,究竟怎么回事?

王金平这篇讲稿,事前了解内容方向,是第一时间站出来力挺的鸿海老板郭台铭,以及民进党总召柯建铭。这个组合,非常有意思。一位是在中国的最大台商,一位是最大在野党的国会龙头,马英九可以不理会柯建铭,但是郭台铭,可不是马英九能够无所忌惮的。

其次,马英九与金溥聪研究出:王金平承诺立法完成前,不召开服贸的朝野协商,这不表示服贸在退回内政委员会后,立委不可以开始审查,朝野协商是服贸完成审查要送到院会时才需要,两者并无扞格;同时,监督条例的立法进度,如果迅速排上议程,完成三读并不会旷日废时。

第三,占领议场的学生已经宣布10日晚上6点离开立法院,过度刺激的言论并不适当,除了徒增退场变数,也会影响社会观瞻。因此,决定做出暂时「退一步」的缓和表态。

马金吞下了满肚子的怒火,未来,随时有可能观看外在环境的变化,执意要国民党立委开始在内政委员会审查《服贸协议》条文,民进党的「把关」能力,成为接手学运诉求的主要角色,这是民进党原本只能在议场当学生的门神,遭讥笑被边缘化之后,重新与年轻世代建立互信的机会,但是如果情势发展并非如此,对学生来说,这酒店恐怕就可以直接宣布打烊了。

但是无论如何,眼前,马金是败了,而且败得很惨。

牵制! 王家班立委当靠山

9月政争时,马英九亲自到党部督军,要考纪会通过开铡王金平的党纪案,结果王金平打起保全党籍与假处分官司,获得假处分成功,国民党抗告失败,这是一败。3月19日,台北地院再宣布王金平党籍官司一审胜诉,这是马金的二败。4月6日这次出手,立即弭平学运,王金平已经连三胜,国民党后马时期的各家逐鹿局面,已经无法避免。这由党内诸侯郝龙斌胡志强朱立伦陆续表示支持王金平的决定,即是征兆。

学运拖了20天,王金平突然逆袭,自提妥协方案,并且成功达阵。事前经过相当的准备与酝酿。当天,与王金平一同站在一起的立委群像,不难一一过滤出亲疏远近。

基本上,与林鸿池、费鸿泰二人同样属于「吃惊派」的,在场包括洪秀柱江惠贞、林德福邱文彦陈碧涵蒋乃辛潘维刚,应该可以归于此类,只要马金一召唤,就会宣示效忠。

还有一类,是模棱两可派,包括丁守中、罗淑蕾林郁方,属于灰色地带。

现场剩下的这12席,卢嘉辰李鸿钧陈根德徐耀昌张嘉郡林沧敏王惠美郑汝芬翁重钧陈雪生高金素梅李桐豪,就与王金平交情匪浅了。这些是亲往助阵的,中南部没出席的,不表示没有王金平说得动的人,例如,高雄的黄昭顺,虽然未及出现,但是已经公开表示支持王金平的处理方式

如此细数下来,要说马金不为之胆战心惊,实在不太可能。因为,立法院现113席立委,国民党拥有65席,距离过半的关卡57席,只多8席,换言之,只要有9席不听话,马意就无法贯彻,而王金平所展现的「实力」,显然已经超过了,这大大吓阻了马金「摊牌」的念头。

无能! 马错失五次机会

王金平不仅在谋定而后动上,略胜一筹,事实上,自3月18日晚上9点学生攻进议场至今,虽然王金平一再催促马英九,但执意而为的马英九,偏听偏行,独断擅专,至少错失了5次化解学潮冲击的机会,整个把个人的无能暴露到极致。

例如,三一八凌晨,立法院周边群众尚未聚集之初,马政府若要和平攻坚、顺利驱离,难度并不高,但马英九却要警方先把警力部署到总统府与官邸四周,导致贻误时机

第二,3月21日,继续以驱离为意志的马英九,若真认为这样做才对,就该接受王金平的建议,从治安角度,由行政部门主动排除,但是马英九却企图「院际调解」来拉王金平背书,王金平拒绝后,自己仍不敢作为。

第三,3月22日,学生要求对话时,马英九如果愿意纡尊降贵,主动诚意联系,绝对有助于缓解对立,但是马却派出江宜桦去应付,做政令宣导

第四,3月23日,马英九召开中外记者会,会中对学生诉求毫无回应,只是自说自话,完全没有沟通、退让之意,让学生丝毫感受不到诚意,何况那时学生诉求只有服贸退回委员会逐条审查,但马强硬表示只要在院会审。

第五,3月24日,部分学生攻进行政院时,江宜桦可以采取软调,再次与学生对话,提出退让做法,但镇暴警察暴打学生的画面传出,为此喧腾社会,甚至闹上国际,府院却强硬不肯承认。

这进退失据、左支右绌的处理方式,导致学生从最早的反黑箱,衍生成反服贸,再衍生成反中,最后集中为反马。当马英九的民意降到奄奄一息之际,让王金平逮着时机反守为攻。如果,这次太阳花学运,国会议场内,成就了林飞帆陈为廷两位跃起的新星,王金平显然就是议场外,获得社会令名、又报一箭之仇的大赢家。

财讯双周刊