日經亞洲:對台戰略模糊或戰略清晰 成美總統大選焦點

美国总统拜登和对手川普上周举办首场辩论会。路透社

美国总统拜登和对手川普上周举办首场辩论会,拜登的表现让他的连任计划备受质疑。无论情况如何演变,美中关系和台湾的命运都将成为未来数个月美国外交政策对话核心议题。

日经亚洲(Nikkei Asia)报导,支持台湾是美国民主和共和两党罕有的共识之一,但要传达出多么强烈的讯息,则是另外一回事。目前在对台政策上,最大的问题就是所谓的「战略模糊」(strategic ambiguity)概念。

为吓阻台北和北京,华府长期对是否军事介入台海冲突含糊其辞。然而在1990年代初期台湾民主化后,这种双面威慑手法显已过时。

随着中国加大对台湾的威胁和胁迫,越来越多军事领袖和专家呼吁华府转向「战略清晰」(strategic clarity)策略。

在总统任内,拜登曾多次公开表示,他的政府将协助防御台湾。美国前白宫副国安顾问博明(MattPottinger)也对拜登的做法印象深刻。

博明是新书「沸腾的护城河:捍卫台湾的紧迫行动」(Burning Moat: Urgent Steps to Defend Taiwan,暂译)的编辑。这本书呼吁美国、台湾和其他民主国家加速行动,加强对台北的政治、外交和军事支持,以吓阻灾难性的战争。

部分批评人士担心拜登的说法会激怒中国,博明却赞同拜登的明确表态。

博明6月在台北的新书发表会上说:「大家已经看到拜登(言论)的纪录,他的承诺可能是前所未见。他4度公开提到,一旦中国武力犯台,将派遣美军保卫台湾。」

博明称此为「美国外交政策的重要新标准」。

美国战略暨国际研究中心(CSIS)中国实力计划(China Power Project)客座资深研究员

王洛伶(Lauren Dickey)告诉日经亚洲:「若一个人一再重复某些话,通常代表这对他们来说很重要,或是这反映出他们本身的个人观点。」

「在这个脉络下,我认为值得关注任何一位总统或候选人发表的台湾相关看法,以及如何在当前政策架构下恪遵美国的承诺。」

王洛伶认为,「我们还没有进入战略清晰的新时代」,目前这类讨论只是因为「认识到战略环境不断变化」。

不过,博明主张,「拜登总统已表达他的立场,我认为重要的是其他候选人,无论是川普或未来的其他候选人,都不应背离拜登设下的标准」。

由于拜登在6月27日的辩论会中表现欠佳,外界出现质疑拜登是否适任的声浪,越来越多人臆测川普可能重返白宫。

川普曾宣称中国、北韩和俄罗斯都「不怕」拜

登。部分评论人士怀疑川普是否会跟拜登一样支持台湾,但博明表示,川普很清楚民主台湾的重要性。

博明说,「川普总统本身的公开发言也符合长期以来的政策,也就是其他人所谓的战略模糊。」

曾任川普幕僚的博明解释,川普曾说过,「我不会说明在各种情况下我会怎么做。」

他说:「我曾与川普共事4年,期间多次与他谈论台湾问题。我相信,尤其是在他的总统任期内,他已了解到台湾极其重要,台湾的未来对美国的国家安全很重要,对美国的繁荣很重要,对我国在世界上的地位也很重要。」