三班护病比公告 祭40亿夜班奖励

卫福部26日公布各层级医院三班护病比标准,新制3月1日上路。图为医院看诊病人众多,护理人员忙碌来回穿梭。(姚志平摄)

国内护理人力流失,医院被迫关床,冲击医疗品质。卫福部26日公告三班护病比标准,并砸40亿祭出夜班费奖励,自3月1日起,针对不同医院层级发放小夜班400~600元、大夜班600~1000元不等奖励金。医改会批评,医学中心、区域医院、地区医院合计约400多家,40亿根本是「杯水车薪」,且其中仅27亿是真正挹注给护理人员,其余13亿由医院统筹运用,部分医院可能将专款用于递补人事支出,且只给夜班奖励,恐无助改善护理人力劳动条件问题。

卫福部长薛瑞元表示,轮三班是护理师执业时间缩短的主因,根据最新公告标准,医学中心白班、小夜、大夜班的护病比为1:6、1:9、1:11(1:6即白班一名护士至多照顾6名病人,以下类推);区域医院为1:7、1:11、1:13;地区医院则是1:10、1:13、1:15。新标准3月1日上路后,全台医院预计得补齐7500多名护理师才能达标。

另为鼓励医院补足人力,卫福部祭出护理师夜班费奖励,从健保总额中挪出40亿元,医学中心小夜班每班奖励600元、大夜1000元;区域医院小夜500元、大夜800元;地区医院小夜400元、大夜600元。

健保署长石崇良说,首批奖励金预计2月1日汇入医院帐户,再由医院拨款给护理人员,未来医院在每月20日前申报,月底前入帐,若护理人员没收到夜班费,可提出申诉,健保署将查核,依《健保法》追扣,严重者停约处分。

医改会执行长林雅惠表示,奖励的初衷是减少护理人力流失,在有限资源下,应全数运用于护理师身上,在近期会议中,亦有健保会委员担心,只给夜班奖励,将导致白班缺口难以补足,因而建议健保会退回计划,但意见未获采纳,仍报卫福部核定,对此医改会感到遗憾及谴责。

且包含医界、付费者代表、护理团体也都担心护理师因医学中心奖励金较高,人力往医学中心流动,形同把原本医学中心的缺额推向地区医院,社区医院协会因而批评卫福部作法蛮横,亦将冲击到推动已久的分级医疗。医改会极力呼吁,卫福部有必要撤回计划,重新凝聚社会共识,并尽速修改奖励方案。