护病比造假、ICU领不到夜班奖励 工会提3诉求：别让人力荒加剧

台大医院企业工会、成大医院企业工会共同提出3大诉求，基层要参与、奖励要公平、全民要监督。（林周义摄）

为留住护理人力，卫福部今年陆续推动三班护病比、夜班奖励新制，但上路以来状况连连，有医院以电子看板造假数据，只要超过一定护病比就无法显示；有加护病房、急诊等「特殊单位」，护理师迟迟等不到奖励，直言「是不够忙，还是不配拿？」。

成大医院企业工会理事长、护理师蔡婷婷指出，卫福部于6月初将各医院三班护病比数据公告上网，以成大医院最新的统计数据为例，三班护病比分别为白班1：5、小夜班1：8.6、大夜班1：11.4，如此「幸福」的数据，显然与基层的真实体感大相迳庭。

蔡婷婷透露，事实上，成大医院设有电子护病比看板，白斑强制设定无法超过1：7，超出部分都用手写处理，工会已掌握相关证据。至于小夜、大夜则无上限，护理师只能硬者头皮去顾。她提醒，护病比超过1人，病患的死亡率就提高6％。

至于夜班奖励，依照规定，医院应在收到款项后的下一次给薪日拨付护理人员，如今已6月初，成大医院的拨付进度仍停留在3月。蔡婷婷质疑，卫福部真的有严格监督各家医院的发放进度吗？另卫福部在1月底已明确表示，白班繁重工作加给奖励将是下一阶段的重要目标，至今仍石沉大海。

台大医院企业工会理事长杨心慧表示，照护司在去年12月曾针对护理人力政策整备计划办理说明会，当时完全没有提夜班奖励，划分成「急性一般病房」、「其他护理奖励」前者预算27亿，后者13亿。台大医院企业工会会员代表郭丰慈说，包含加护病房、洗肾室、心导管、血管摄影、急诊等，都算是「特殊单位」，适用后者，但相关奖励不仅没有明确数额，甚至还须优先补足前者的不足才能分配，想问卫福部，这些重要救命单位的护理师究竟是「不够忙」还是「不配拿」？

杨心慧认为，过往的「沟通会议」只不过是把工会当作政府的背书工具。面对血汗护理，台大医院企业工会、成大医院企业工会共同提出3大诉求，基层要参与、奖励要公平、全民要监督。

工会呼吁，政府应与工会团体建立定期协商机制，在重大政策研拟期间更应确保资讯畅通、切实纳入基层意见，避免成效未显反倒先起争议。而白班及特殊单位护理人员，均应比照急性一般病房人员领有律定护理奖励金额，卫福部应做足合理财源规划，否则挤牙膏式政策只能治标无法治本。

另外，卫福部应以「病房」为基础单位，公告各医院三班护病比，亦应将护理师离职率、空缺率数据公告上网，搭配劳保及公保资料勾稽查核，百亿公帑的护理政策，应受全民监督检视。

国民党立委洪孟楷呼吁卫福部正视护理困境，勿粉饰太平，拿出美化的数据，这不是国人乐见的。在他的选区，已可感受到医院床位缩减，虽有床，却锁起来，无法开放，出现「病床黑数」。王婉谕则呼吁政府提供公平的奖励，不论那个科别、班别的护理师，都承担照顾病人、维护医院运作的责任，同工不同酬将加剧排班作业难度，造成劳劳相争。

去年政府曾承诺研议白班护理人员的「繁重工作加给」，照护司长蔡淑凤回应，目前各界对「繁重」的想法不一，预计下半年会凝聚出共识。卫福部也会争取更多预算，改善护理人员待遇。