三班護病比仍無共識! 醫中代表:強制入法最壞恐關病床

卫福部长薛瑞元说,三班护病比第一阶段措施,仍预计农历年前上路。示意图非当事人。联合报系资料照

卫福部今天针对三班护病比入法,召开最后一次研商共识会议,不过医学中心及区域医院代表未提出版本,认为目前临床护理人力仍有缺口,如果执行三班护病比会更缺人。台湾医学中心协会监事、亚东医院院长邱冠明说,入法这件事比较尴尬,因为法律是刚性的,为了合乎法规,只能超编护理人力,不过实务运作上,最快的做法用「关病床」的方式达到法规;卫福部长薛瑞元则说,将视本次会议纪录做出决策,仍预计农历年前上路。

护病比是指护理人员和照顾病人的比例,也就是平均每个护理人员照顾病人的数量,现行规定采全日平均护病比,但护理团体诉求订定医院三班护病比,也就是每班人力状态,依实际情况有不同比例。

卫福部照护司长蔡淑凤说,今天邀集医师公会全联会、医院协会、医学中心协会、区域医院协会、地区医院协会等医院代表;护理公会全联会、护理学会、3个全国性护理工会代表、医疗工会全联会等护理相关团体,以及2位立委办公室代表,就过去几次会议讨论的进度,进行最后协商。

蔡淑凤表示,护理团体及医护工会,先前已就三班护病比标准达成共识,预计分2024和2026两阶段上路,今年为医学中心白班1:6、小夜班1:9、大夜班1:11;区域医院白班1:7、小夜班1:11、大夜班1:13;地区医院白班1:10、小夜班1:13、大夜班1:15。医院团体目前仅地区医院协会,提出白班1:13、 小夜班1:15、大夜班1:17方案,同时要讨论眼科和精神科等特殊科别,以及偏远地区因素。

病床没有办法高速运转或是符合期待运转,邱冠明表示,唯一能做的方式就是缩小规模、减少服务量,但要从加护病房转出也没那么容易,因为床位有总量控制,每个医院都有最适合的营运模式,需要给经营管理者弹性,不过法律本身是刚性的,希望单纯解决、不要用「入法」2个字,这样太硬了。

邱冠明举亚东医院为例,住院病人有4成来自急诊、6成为门诊,如果关床,急诊或门诊住院的病人,一定要往下缩,进而导致急诊滞留,并延伸出急诊护理人力,是否也须设置护病比的讨论,否则病人卡在急诊、产生急诊护理师离职,只是把A的问题留给B,希望各界给予弹性,「这不是切割成谁跟谁是对立面的问题,因为大家都在这个系统中,都希望改善」。

「护理人员委屈我完全同意」邱冠明表示,大家都在共同解决问题,很希望有相对良善沟通环境,一但没有任何协调的弹性或韧性可言,多半只能关病床。