社评/岸田黯然下台的前车之鉴

旺报社评

日本首相岸田文雄放弃连任自民党总裁,将于9月27日新任总裁出炉后依宪政惯例总辞。岸田不似安倍晋三能受到民众的信赖,内阁支持率始终在低档徘徊,虽勉强撑过1千天,超过自民党籍首相平均任期,但自民党失去人民的信赖,将成为未来日本政治的隐患。

政治资金丑闻缠身

自民党爆发违反《政治资金规正法》丑闻,岸田虽解散派阀、修正《政治资金规正法》(类似台湾《政治献金法》),但国民对岸田拖拖拉拉的改革无感,内阁支持率落到2成上下,连带使自民党支持率跌至谷底的19%。前首相菅义伟对岸田未负起政治责任公开表示不满,不支持岸田的声言在党内此起彼落,麻生太郎、茂木敏充及二阶俊博等党内大老亦与岸田渐行渐远。

岸田人设崩坏,很难在即将到来的众议院大选令人耳目一新,形势比人强,退选总裁乃不得不然的决定。岸田在宣布弃选记者会中意有所指强调,「只有取得人民信任,政府才能有效施政」,失去党内支持是岸田知难而退的关键因素。为再续执政,自民党决定另觅选举看板人物,在众院选举的政权保卫战中突围。

岸田任内自民党政治资金丑闻缠身,内政乏善可陈,「亲美」有余,「和中」不足。岸田「新资本主义」意在成长与分配兼顾,以扭转「安倍经济学」扩大贫富差距的后遗症。他任内股市虽创新高,但经济欲振乏力,不仅「令和版所得倍增」几乎交白卷,基层民众更为高物价所苦,实质负成长的薪资备受诟病,个人消费力道疲软。

岸田施政力求「平衡」,但不似安倍有鲜明的个人色彩与政治魅力,虽延续安倍内阁的外交安保政策方向,深化美日同盟,藉与盟国签订《互惠准入协定》(RAA)扩大结盟关系,扬弃「专守防卫」,推进安保体制及自卫队转型,却不寻求将自卫队「入宪」。

在中、美竞争激化下,党内「安倍主义」挥之不去,岸田「鸽派」形象逐渐褪去,与「右派」妥协。3年主政期间,岸田共出访32个国家,访美达8次之多,凸显对美的重视,今年4月更以国宾身分访美,并在美国国会演说。但他未能实现赴中「国事访问」,将中日关系带回「战略互惠关系」应是岸田外交的败笔,未来中日关系仍难摆脱美国阴影。

岸田「政治平衡术」火候远不及安倍,沦为「随机应付」,带给日本国民政策焦点不连贯的印象,模糊化「宏池会」重视经济发展、敦睦东亚邻邦的政治理念,不仅使自身遭民意所弃,更可能断送「宏池会」领政日本的机会。

民意厌恶派阀政治

岸田未使日本国民感受到「宏池会」善于经济的传统,却展现他长期担任外务大臣的历练,在外交及安保上交出优于内政的成绩。美国总统拜登盛赞岸田的领导具历史意义,将美日同盟推向新的高度。《纽约时报》及专研安保政策的庆应大学教授神保谦,不约而同肯定岸田的外交表现,但少子高龄化的日本,选民在意的是经济荣枯及社会安全网的完备,外交及安保的亮丽成绩单无法挽回岸田执政颓势。

后岸田时代,自民党内有志总裁大位者众,预计11名候选人角逐。群雄并起下,在党内仍维持派系运作的麻生太郎俨然是「制王者」,若茂本敏充、石破茂及河野太郎三强鼎立,恐无人在第一轮投票拿下过半。进入第二轮投票,较高人气的石破能否获得麻生、二阶等党内山头的青睐,将是出线与否的关键。

不过,自民党若无视民意厌恶沆瀣一气的派阀政治,企图以「自民党将会改变」、「开放的总裁选举」等空泛口号,继续操控派阀政治决定总裁大位,终将在众议院大选付出政治代价,再度沦为在野。

失去诚信即失去政治生命,道理中外皆然。岸田身陷「政治与金钱」黯然下台,台湾朝野政党应引以为戒,只拚外交、不修内政,执政不与民兴利,只图派系利益分赃,漠视选民对廉能政治的期待,终究难逃民意的审判。