身權法15年未修 障礙者聯盟立院前馬路抗議遭警方喝斥

由各障别障碍者组成的「台湾障碍者黑纸革命联盟」今在立法院群贤楼前举牌抗议，要求政府尽快修法，并于法令制定过程中参采障碍者意见，一度将电动轮椅驶上斑马线以表不满。记者林琮恩／摄影

「身心障碍者权利保障法」15年未修法，立法院进入本届委员第八会期，也是最后一个会期，却未见身权法排入审议。由各障别障碍者组成的「台湾障碍者黑纸革命联盟」今在立法院群贤楼前举牌抗议，要求政府尽快修法，并于法令制定过程中参采障碍者意见。障碍者一度将电动轮椅驶上斑马线表达不满，却遭现场员警厉声喝斥。

「民众绕道15分钟就觉得不便，障碍者权利却已被忽视15年，每天都有障碍者在路上跌倒。」黑纸革命联盟召集人林君洁说，民间身权法草案已经提至立院，「但不知大楼内的委员能不能听到。」

林君洁表示，障碍者在相关法令、服务设计过程中的基本参与权利，一直没有获得保障，导致身权法条文与方向不符合实际需要，呼吁未来修法相关会议，应纳入各障别障碍者声音，不能只是要求障碍者形式上出席会议，最后却不采纳障碍者意见。

以障碍者为中心，将个人助理时数申请相关规定纳入身权法，是黑纸革命本次诉求重点之一。林君洁表示，已经有很多障碍者，因为生活上困境无法生存，用诉讼争取活下去的权益，且法院已作出判决，要求县市政府应以障碍者为中心讨论，实际评估生活需求，并经过协商，提供足够的个人助理时数，保障障碍者在社区生活权利。为避免县市各自解读、侵害障碍者自主权，母法应严谨修订、明确保障。

林君洁也说，无障碍设施建置在社区环境中仍然不足，障碍者走路常会跌倒，也常无法使用交通工具，黑纸革命也倡议，另订完善的「无障碍专法」来保障最基本权益。

身障者玉姐藉预录影片表示，因个人助理时数不够，自己一天只能吃一餐饭，也无法好好睡觉、好好盥洗。她的个人助理在现场发言指出，最微小的帮忙对障碍者而言都非常重要，某天一个晚上，就为玉姐压死好多只蚂蚁，若无人协助，障碍者连蚂蚁都没办法胜过，「唤起大众的关心与支持，才能让障碍者过更像人的生活。」

失序者联盟理事长王修梧表示，失序盟倡议，有关身权法现行条文针对中央及地方「身权小组」组成及运作公定，应明定纳入身心障碍者（DPO）代表，并赋予明确定义。另外，应新增「障碍者的政治与公共生活参与」专章，阐述障碍者参与的重要性，落实障碍者被聆听权，表达意见权等适当程序。

郑丰喜文化教育基金会总监黄俊男表示，自己与其他障碍者相比，因基金会总监身份，有幸在政府相关委员会参与讨论，提出个人意见。但事实上，8成障碍者都没有和团体接触，政府认为团体有代表性，但团体毕竟为了生存，需要政府补助，无法充分发表障碍者心声。呼吁一定要让障碍者经验，在立法、决策过程中充分表达。

透过影片致词的心理社会障碍者涂惠滋则说，受疾病影响，每天早上都在昏睡中度过，但仍然要声援本次活动。自己与躁郁症共存30年，外界认为，中高龄精神病人应该只需要机构，「但我需要社会支持、需要合理调整。」个人助理是身体、心灵莫大支持，自己还想持续社会参与，想要看电影、玩游戏、做想做的事，希望大众看见障碍者的需要。

台湾障碍者黑纸革命联盟召集人林君洁（左二）与各障别障碍者在立院群贤楼前的济南路斑马线上表达诉求。记者林琮恩／摄影

员警喝斥障碍者离开马路，并扬言呼叫支援。记者林琮恩／摄影