史话》整军方案 中共另有阴谋──马歇尔调停之8（蒋世安）

蒋介石1917至11931年日记在胡佛研究所正式对外公开。原件并不公开，仅以复印本提供手抄。图为国民党主席马英九参观胡佛研究所时，馆内展出的日记原件。（中央社记者吴日君传真）

整军方案的全称是《关于军队整编及统编中共部队为国军之基本方案》。此方案是由军事三人小组的国方代表张治中、共方代表周恩来及美方马歇尔协议签字后，于1946年2月25日公布之。要点是：国、共军队的数量为5与1之比，即国5共1。全国陆军整编分为两期：第一期在12个月之内，编为108个师，国方90，共方18。第二期在6个月内，缩编为60个师，国方50，共方11。

第一期的108个师（36个军）配置如下：

东北：国方5个军，共方1个军，每军3个师（下同）。计6个军，18个师。

西北：国方5个军，共方无。

华北：国方3个军，国共混合8个军（分为4个集团军，国共各2）。计11个军，33个师。（华北包括热河、察哈尔，山西、山东、河北及陕北地区）

华中：国方9个军，共方1个军。计10个军，30个师。

华南（包括台湾）：国方4个军，共方无。

第二期的60个师（20个军）配置如下：

东北：国方4个军，国共混合1个军（国方2个师，共方1个师，国方任军长）。计5个军，15个师。

西北：国方3个军，共方无。

华北：国方2个军，国共混合4个军（其中3个军国方各1个师，共方各2个师，共方任军长。另1个军，国方2个师，共方1个师，国方任军长）。

华中：国方3个军，国共混合1个军（国方1个师，共方2个师，共方任军长。）

华南（包括台湾）：国方2个军，共方无。

各省得酌设保安部队，其数额不得超过1万5千人。

早在商谈整编方案之前，马歇尔即自动向蒋密商，对共党军队处理问题，自愿参加，主张共军改编时，应与国军混合编成，以免共军割据地盘之顾虑。蒋以为彼果有此主张，则可信任其参加三人小组会议，使能负责调处。对共条件，应着重在军队统一与统辖于中央，而对政治方面，尽量开放为主。如马歇尔能参加，则当信任之，交其主持。

蒋既信任马氏而交其主持，马亦老实不客气，大胆提出其建议方案，主张「陆海空军共党皆占1/3之比例；尤以甘、陕、宁、绥、晋、豫民团，皆由国共各派2人共同处理。」蒋氏认为「谬误殊甚」！乃约3人小组之国方代表张治中，谈马之建议方案甚久。

据张治中之回忆：马提出此草案，先没有给周恩来看。其中重要的有三点：

1.作战部队应有20个军，包括60个师，每师人数不超过1万4千人，60个师中，20个师应由中共指导。

2.空军将接受来自共产党之官兵，其比率至少占30%。

3.海军之中共之官兵亦至少占30%。

这等于说，整编之后，国共陆军数额比例为2比1，海、空军中共也向未提过这种要求。这份草案到蒋手上，蒋当然非常诧异，立即约马谈话。结果由马再加修正提出，陆军比例改为5比1。

在军事三人小组正式会议中，政府代表张治中提出第一期缩编，政府军为90个师，共军为18个师，在12个月内，实行混合编组。中共代表周恩来则主张在第一期缩编之12个月内，政府军与中共军应行缩编之师，各自编成，不相混合。马歇尔为缓和双方意见，提出折衷办法，主张于第一期6个月后，即开始混合编组。

以上仅限陆军，蒋仍不满意。自记所感曰：

整编时期定为1年半，乃全照共党之意见而定，又华北5省，政府军只可驻7个军，而共军反可驻4个军；初尚以为只限于冀、鲁两省，殊不料其所谈者系指华北5省也。甚矣！文白（张治中）之足以误事也。

军队整编的目的，则是依照政协通过的《和平建国纲领》，实行军队国家化，此亦来自共方的提议。当政协会议结束后，中共中央则通告所属：「我们的军队，即将整编为正式国军及地方保安队、自卫队等。在整编后的军队中，政治委员、党的支部、党务委员会等，即将取消，党将停止对于军队的直接领导。」至于「国民党的军队，能够脱离国民党的直接领导，我们应当相信我们的军队，也能脱离我们党的直接领导。」

看来，共方对于整编军队，颇有意愿。而三人小组之会商，亦至顺利，其实中共另有「暗盘」。

【未完待续，蒋世安专栏每周四刊出】