时论广场》败选检讨 把握黄金救援时间(洪奇昌)
民进党2022大选检讨小组召集人桃园市长郑文灿。(蔡明亘摄)
救难有黄金72小时救援时间(golden window),民进党败选检讨也有黄金时间。72黄金小时是一般人在遇灾受困、断水断粮情况下的平均存活时间,这是搜救成功的黄金期。2022地方选举民进党大败后的检讨已过了3周以上,黄金救援时间是否已过?此时是党内不可回避的关键时期,必须务实找出原因,对内凝聚党内团结与共识、唤回选民支持。
选后民进党检讨小组自12月9日起已进行3场检讨会议。然而我们要注意到,召集会议并审慎总结经验或许需要时间,但检讨与结论产出时间若拖得太长,则可能令党员灰心、令中间选民失去耐心。
选后这段期间,数家民调报告显示,蔡英文总统声望创下新低、苏贞昌院长领导下的内阁支持度下修、民进党政党支持度下修。我们也看到,2022地方选举的延长赛—嘉义市长选举,民进党再尝败绩;1月初将进行的中山/北松山区域立委补选情势亦不乐观。
接连的败选加上民进党内检讨进度缓慢,社会对于2024政党轮替可能产生更大预期,未来一年,民进党政府政策要得到文官体系配合落实,或者争取跨党派偏好的社会支持,难度都将更高;若不尽快找到病灶对症下药,民进党在2024年总统大选中恐难复制2020年的惊奇之旅。
笔者认为,检讨败选首先应务实地检视政府政策与成果,其后才是检讨文宣攻防、选务等技术议题。以民生经济政策为例,举凡经济展望、薪资、纾困振兴、居住正义等。当执政团队采用GDP成长、外贸表现等总体经济数据或者用「平均数」展现执政成果时,自然会与人民实际感受有落差,甚至产生相对的剥夺感。
例如今年6月主计处公布受雇者「每月平均薪资」创新高,达到6.2万元;但却几乎隐而不宣,平均薪资创新高的背后,「每人每月经常性薪资」平均仅约4.4万元,受雇者每月经常性薪资不到4万元者超过900万人,占整体受雇者达59%,也就是说有近6成的劳工扣掉奖金、加班费后的薪资低于4万。立法院预算中心报告亦指出,2021年青年族群收入未满3.5万元者,占整体受雇者比例达62.51%,显示青年多数低薪族群。若再考虑通货膨胀与财富集中化因素,广大劳工和青年族群的「心(薪)情」其实很差,那么政府敲锣打鼓又有什么帮助呢?
当年民进党在野时曾批评马英九政府爱用总经数据粉饰太平,现在回力镖砸到了自己身上。这或许就是民进党立委吴思瑶在检讨会议时所称的「执政的副作用」,吴思瑶认为,「人民想要看到权力制衡,虽然民进党有政绩,但是论述政绩时,也要考量人民的感受,政绩与人民实际生活的落差。」
民意不是非得下架民进党,民进党还有时间,在内政、国防安全、在外交与两岸政策上向公众说明愿景并落实政策。例如,诸多国内外研究机构已经预期国际总体经济下行,对台湾景气的冲击很快又要来临,与其被民众亲身感受、被媒体踢爆,政府不如慎重向公众说明风险与应变方案,下阶段经济振兴措施应及早规画,减少青年经济负担的《平均地权条例》修法,该做的就积极落实。
2018年民进党也曾遭遇过重大的选举挫败,但也成功地唤回选民支持。执政党以及政府团队应谨记选举教训,务实解决台湾所面临的挑战,勇于承担主力论述与政策沟通责任,若主力自失立场,让所谓侧翼的负面文宣占据了多数版面;那么对于乌贼战厌烦的选民,选择不出门投票或者把选票投给第三势力也就不难理解了。
(作者为台湾产经建研社理事长、海基会前董事长)