时论广场》写在中共建党百年前夕(洪奇昌)
中共建党百年活动倒数,北京的安检措施升级。图为北京市民在主题花坛前自拍。(中新社)
中国共产党创建一百周年前夕,北京大力透过党建与宣传体系表彰中共建党百年期间如何带领中国从半殖民半封建社会走向世界强国的历史成就。我们也可预期,中共党庆纪念活动上习近平总书记亦将突出自身所发挥的承先启后作用,将中国的发展愿景与未竟的改革视为自己的政治使命,铺垫其在中共20大继续执政的正当性。然而习近平总书记在实践政治抱负面同时亦临诸多内部与外部挑战。
回顾2017年的中共十九大,习近平总书记擘画出中国现代化「三步走」战略。迄今三步走才刚完成第一步2020年「全面实现小康」;第二步是要在2021至2035年实现「社会主义现代化」,并展望2036至2050年迈向第三步「社会主义现代化强国」。
如果习近平总书记的建设方针能够落实,那时候的中国可能是一个物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面崛起的社会,届时的中国可能是拥有国际秩序主导性、价值主导性的「社会主义现代化强国」。中国将更有底气地向世界主张「中国模式」和「中国方案」的优越性足以成为西方模式的替代方案,这就是习近平所追求的「中华民族伟大复兴」。
但就在习近平总书记将政治生命与中国崛起挂勾同时,中国虽然率先在全球新冠肺炎疫情下复苏,但中国大陆至2021年才宣布实现基本脱贫,全面实现国家现代化才在起步阶段;而北京为了疫后复苏投入了大量资源以落实「六稳」、「六保」任务,尤其是保居民就业、保基本民生、保市场主体,在在显示出中国大陆经济虽堪称稳健但依然存有脆弱。
另方面,习近平总书记在6月18日率中共政治局常委以及党和国家领导人在党史馆宣誓「保守党的秘密」、「永不叛党」,亦可嗅出些许端倪,中共在习核心领导下依然存有不同意见的派系折冲与斗争。
依照中共党建理路,要处理好发展和内部政争就要抓牢枪杆子,另方面解放军军改亦在起步阶段。2020年解放军的改革目标是基本完成了机械化、信息化。2021年习近平总书记在十三届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议时则强调,今年是国防和军队现代化新「三步走」起步之年。换言之,解放军要在2035年基本实现国防和军队现代化以及到本世纪中叶建国百年期间成为世界一流军队的道路还很漫长。
在中国大陆内部尚须保障民生、推进改革并且因应政争的内部情势以外,中国大陆高昂的民族自信、治理模式以及对外行动,也让西方国家和印太区域国家对中国的不信任和疑虑达到了高峰。美中战略竞争领域从贸易战、科技战已然扩大到文明冲突的前奏。
拜登政府虽然鼓励美中对话并肯定中国在国际治理中的角色,但是2020年四方安全对话(QUAD)后美日、美韩、日澳和G7七大工业国组织领袖峰会声明中对于「台海和平稳定」、「反对片面改变东海、台海、南海现状」以及「中国内部人权问题」等议题的关切,也都突出了中国对国际秩序与自由民主等普世价值的挑战。
值此情势,虽然统一台湾是中国共产党的历史使命,但是中共领导层有诸多内政与国际政治议题需要优先处理。换言之,台湾虽是北京的核心利益,但除非台湾采取独立的具体行动,否则未来几年内全面发动武统并非北京的优先选项。毕竟战争可能会拖垮中国各项改革进程甚至毁坏东南沿海城市;更甚者,若一战不能得胜,不止是领导人下台还导致共产党垮台。
是故,我们可预期中共党庆期间北京对台湾问题不会有太多意外表述。而另方面,台湾方面亦应宜维持不挑衅、不放弃对话的政策基调,负责任地稳定两岸关系与台海情势;台湾更应与世界民主阵营深化合作,团结对抗疫情、发展经济以及健全安全能力,以维系我们所信仰的生活方式。
(作者为前海基会董事长)