时论广场》备战可以避战? 和平才能避战!(张亚中)

图为总统蔡英文6月2日到海军陆战队扛起红隼火箭试瞄。(资料照/范扬光摄)

蔡英文在记者会上宣示「兵役延长」,背景因素之一是俄乌战争的启示,作法不是强化「主战部队」的募兵,而是增加「守备部队」征兵的年限。这表示,在美国的要求与压力下,她决定顺从美国,以乌克兰为师,用本土作战思维来因应两岸可能的冲突。

「兵役延长」一旦落实,它只是个起步,台湾未来必须还要付出更多的代价继续增购武器,也让台湾成为美国的军火库。美国与泽伦斯基联手决定了乌克兰的命运,美国与蔡英文也正在联手谱写未来的台海战争序曲。乌克兰的命运极有可能在台湾本土上演。

「备战才能避战」是一种似是而非的思维,并不适用于每个国家。要备多少军备,征募多少兵力,才能达到「避战」的效果?国际关系上「安全困境」的论述就在提醒世人,一方增加军力以确保安全,但是会激发对手也提升军力,结果是互不信任增高,变得更不安全。

「备战」比的是国防预算、GDP、可动员的兵力、战争意志。两岸目前国防预算差了近17倍,大陆精神战力应不输台湾。如果台湾确定要用「备战」的思维,那么未来国防预算必须大幅提升,「延长兵役」为1年绝对不够。学习以色列,国防预算提高到GDP的5.2%,而且全民男女皆兵,才能勉强算是「以备战来避战」的作法。

还有人天真地呼应美国提出的「刺猬」或「豪猪」战略,依托城市防御形态就可以遏制对手的攻击。乌克兰在《明斯克协议》的协助下,争取到「备战」的时间,在北约国家的协助下,开始练兵备战,让自己成为「刺猬/豪猪」。但是一场俄乌战争下来,乌克兰军人与平民的死亡已经分别超过10万人,丧失了全国20%的精华领土,人均GDP跌到2500美元以下,流向外国的难民已经超过千万人,国内流离失所者也有500万人。

俄罗斯在安全受到威胁下,才不管乌克兰的「刺猬/豪猪」,炮火直飞过去。美国不允许乌克兰对俄罗斯本土攻击,也不为乌克兰出兵,这两点也注定了「刺猬/豪猪」的悲惨命运。两岸牵涉到主权领土问题,一旦发生战争,美国也同样不会允许台湾对大陆本土源头攻击,也不会为台湾出兵,美国为台湾所设计的本土城市防御作战的「刺猬/豪猪」战术只会造成两个可能的结果,一是如同乌克兰以灾难进行,一是北京的速战速决奏效。

台湾人民很不幸,有一个以美国马首是瞻,不在乎台湾命运的总统;有个唯唯诺诺,看到美国就只会点头遵命的政党。两岸关系是台湾的生死大事,但是在面对这种生死大事,却没完整的战略、解决难题的思维,只会用「延长兵役、增加军备、依靠美国」等陈旧方法来因应,拱手将台湾的未来交给美国来操盘。

两岸关系有内战的特殊性,两岸军事实力差距也是事实,美国不会为台湾出兵也可预期。放下战争的思维吧!用创造两岸和平来确保台湾安全才是唯一的思路。台湾方面主动提出和平方案,寻求与北京政治对话,以解决两岸政治难题,才是对台湾最有利的和平方程式。

(作者为孙文学校总校长)