时论广场》赖清德肃贪背后的政治筹谋(吴为)

《美丽岛电子报》最新民调显示,54.4%满意总统赖清德的执政表现。(图取自美丽岛电子报)

总统赖清德高举肃贪大旗,造成民进党贪污案件接连曝光,掀起党内恶斗风暴;加上蓝营的基隆市长谢国梁罢免案其主因已遭法院严重打脸,对民进党情势并非有利。然而,近日赖清德执政百日满意度民调却逆势上升,显然这波的肃贪行动幕后可能有着极大的政治筹谋!

根据近日媒体民调,若重新投票选总统,有49%的民众会投赖清德,33%会投侯友宜,18%会投柯文哲。相较于大选得票率,柯大减8个百分点,相当于流失118万支持者;支持赖清德的比例则从40%上涨到49%,增加9个百分点。又根据美丽岛电子报26日的民调,58.9%的受访者信任赖清德;施政满意度有54.4%满意、33.2%不满意,等同民众对赖总统执政近100天所打的成绩。交叉分析显示,中立民众有50.3%信任赖清德、29.2%不信任;而学历愈低的民众愈满意。

赖清德就任总统后,即以肃贪打响声势,先有前民众党的新竹市长高虹安和国民党立委颜宽恒因助理费案分别被判处重刑,引发舆论哗然。当然也有民进党前议员周雅玲、前立委陈赖素美也涉及诈领助理费,但这两位却能获判缓刑。

另外,受到极大瞩目的案件,便是赖清德利用司法工具来整肃周边党内外的政敌,包含检调单位围剿郑文灿及其子弟兵、监察院及检调追究柯文哲选举经费弊案及京华城案。由此暴露出赖清德的霸道与无情,不仅任由各派系恶斗,也不惜牺牲自己人来塑造自己的正派形象。

早在2023年5月,在赖清德任党主席的主导下,民进党占多数席次的立法院通过《公职人员选举罢免法》修正案,扩大排黑条款后,政治冲击已经延烧。从事后结果来看,赖借由修法,纵然牺牲少数有问题的自己人,但也可借此肃清对手、异己;而宣示推动扫除黑金的形象,也可为他赢得更多、更大的政治利益。

赖清德无视该次修法不仅没有保护更生人,又立法不够明确,「黑金枪毒」定义笼统;且法案无限上纲、不分情节、不分比例包裹式修法,例如还未定谳就被剥夺参政权,有违宪法的比例原则和无罪推定原则。但参选2024总统的赖清德强力主导,一意孤行,以排黑转移焦点,刻意规避核心问题。

从这一脉相承的思维便可理解,尽管民进党整体支持度下降,赖清德的支持度却上升;显然,赖在处理党内困境的同时,也提高了自己的支持度,最重要的关键在「向中间选民和年轻选民展示其廉洁的决心」。而赖对贪污采取零容忍政策的强硬态度,更可趁民众党形象大伤之际,大量吸纳总统大选时投给柯文哲的年轻族群。

至于民进党私下暗助的基隆市长谢国梁的罢免案,反正是民间团体出面连署,输赢对赖清德来说并不那么重要。但这是民进党练兵的好机会,可从罢免过程中检讨策略上的缺失,了解影响中间和年轻选民的关键,作为明年2月开始发动立委罢免潮的操作参考,届时更能让在野对手一刀毙命。

赖清德不甘作为双少数总统,他已筹谋翻转局势,先是不接受立法院通过的国会改革法案,透过释宪要让法案失效,避免受到更强力的监督,即使造成朝野尖锐对立,甚至可能影响9月立法院新会期的所有法案、预算案也在所不惜。第二步则是高举肃贪大旗,建立威望,并作为明年2月发动罢免潮的理由。只要在野党立委有几人被罢免落马,极可能让民进党重新夺回立法院多数地位,届时赖清德就可扭转局面,效法蔡英文赢者全拿的任性执政了。

(作者为国立大学教授)