时论广场》民众吐血 外交部还不换血（吕志翔）

外交部长吴钊燮。（外交部提供）

民进党再度执政下的外交部不但失能，更已错乱。失能是丧失功能，过去5年来除了断交国创下纪录外，对外关系可说乏善可陈；错乱是指已经失去常态，杂乱无序，将台湾对外关系一步步带向危机。

驻德代表谢志伟则是外交部乱象的代表作，他的「吐血国旗」论公然侮辱国旗已是匪夷所思，更离谱的是，总统府与外交部还百般包庇。总统府发言人张惇涵表示，「他有一颗热爱国家，为国家打拚的心」。外交部长吴钊燮则说，谢志伟在德国代表政府，「表现非常优异」，但又说不出优异何在。对此，行政院长苏贞昌只表示，台湾的名称在宪法上就是中华民国，驻外人员要依据宪法工作。行事作风强悍，有「酷吏」之称的苏揆看似也拿谢志伟没法度。

说实在的，对谢志伟、谢长廷「双谢」的脱序行为，国人已司空见惯，但从整体对外关系及国家利益角度来看，民进党政府对这种外交官必须有所处置，不能视为国内政党恶斗而一再纵容。

德国总理梅克尔执政16年，她最大的政治遗产之一就是中德关系空前发展；相形之下，台德关系空间有限。梅克尔即将卸任，左翼「社民党」等正在筹组新政府，未来新外交政策不但冲击中德、美德关系，也将影响整个欧盟的外交路线，当全球聚焦德国政权转移之际，谢志伟的工作重点却放在国内的意识形态斗争，可说是完全放错重点。

民进党政治任命的驻外大使即使朝中有人，但到底是代表国家，表现应有所节制，否则即使国内包容，也无法见容于驻在国。而德国又是最重视法治、制度、纪律的国家，不知道德国官员会如何看待谢志伟公然侮辱自己国旗的行径？

一个机构的裂解，一定是从上而下，谢志伟能猖狂至此也凸显了外交部长吴钊燮的问题，可说是上梁不正下梁歪。吴钊燮担任外长以来，最大的成绩就是台美关系友好、「坚若磐石」，但说法虽响亮，深化双边实质关系却是一筹莫展。

美国公开宣示「遵守一中政策、维持非官方关系、不支持台湾独立」等对台政策基本原则，而在实质关系层面，驻美代表处更名大概已经「见光死」，「美台自由贸易协定」谈判遥遥无期。美国贸易代表戴琪则已悄悄宣告美中关系「再挂钩」，年底「拜习视讯峰会」将举行，台湾的外交处境只会更形艰困。

但吴钊燮正事不做，却经常越俎代庖，热衷于国防部及陆委会的事务，还招来国台办长文批判，也为台湾对外关系制造更大的障碍。他日前接受外媒访问时说，「如果中国要对台湾发动战争，我们将战斗到底。」说得慷慨激昂，但对两岸关系及对外关系并无正面意义，甚至造成国防部的困扰。

谢志伟自称一边举中华民国国旗一边吐血，13日又在脸书点名国民党与民众党的行径让人吐血，台北市长柯文哲犀利回应「我只要求他真的吐出血来就好了」。真的，外交部高层确实需要换血了。（作者为资深媒体人）