谁入主白宫 台湾都免惊

(图/美联社

2020年美国大选,美国总统川普民主党总统候选人拜登的选情胶着,双方都宣称自己正迈向胜利。拜登在11月3日接近午夜时发表演说,对支持者打气,表示因为提前投票与邮寄投递计票需要时间,要求支持者再多等一会。川普则在白宫发表全国性演说,庆祝他在佛州宾州大胜,后来又进一步宣称他已获得胜利,但又说这场选举是一场骗局,他将诉诸最高法院

很多国人担心,如果川普连任,美国可能会更为「反中」陷台湾于危险境地,或是不再打「台湾牌」,改变过去4年的对台政策。其实,这些都是过度或不必要的担心。

如果川普连任,他将不会像这次选举期间天天高举「反中」大旗,也不会经常抨击中国大陆必须为新冠疫情负责。相反地,他会要求北京认真执行美中第一阶段贸易协议,并与大陆洽签美中第二阶段贸易协议。

为了维持霸权领导,川普应该还是会对华为与中兴施压,但手法可能会比以往更为细致,更不会与大陆在科技领域全面「脱钩」。至于美中金融「脱钩」更不可能,因为一旦双方金融脱钩,将没有赢家

川普连任对台湾的蔡英文政府可能是一大利多,但是台美「经济与商业对话」一夕之间变成「会前会」的教训仍应记取,才不会重蹈覆辙。

若是拜登入主白宫,台湾也不必紧张。拜登的两岸政策是他全球战略外交政策的枢纽;因此,必须先从这个枢纽开始探讨。

拜登首席外交智囊林肯(Blinken)指出,拜登上台后将在两岸之间采取一个比较平衡的政策。简言之,拜登在两岸之间采取一个比较平衡的政策,就是摆脱目前川普总统过度「亲台」的政策。美国对台军售政策可能重新调整,不是回到欧巴马时期审慎的军售政策,就是只对台湾出售防御性为主的武器系统。

美国联邦国会参众两院可能会更审慎地推出友台法案,一则拜登不会像川普那样照单全收,二则拜登可能会师法前总统柯林顿反对立法部门侵犯行政部门权力的法案。

尽管美国的「反中」氛围仍是社会上的一股力量,但在拜登与中国大陆领导人的共同努力与磨合之下,「反中」政策将会逐渐淡化,最后只局限于贸易与科技领域的竞合关系。在美、中两国关系趋缓的同时,即使两岸关系一时之间仍无法缓解,但必然不会像川普时期那样剑拔弩张。

由此观之,不论是川普连任,或是拜登入主白宫,台湾都不必紧张或担心。川普连任会缓解与大陆关系,因此两岸关系将不会像现在那样紧绷。

另一方面,拜登在两岸之间采取一个比较平衡的政策,似乎对台湾不利,但若美中关系改善,大陆忙于因应新的中美关系,自然会减少机舰绕台、军演次数,对台湾人民来说未尝不是一件好事

作者为淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授