郑运鹏／这不是反改革，什么是反改革？
▲年金改革网路谣言多，蔡英文：心头抓呼定！（图／取自蔡英文脸书）
文／郑运鹏（立法委员）考试院3月8日开始审查年金改革法案「公务人员退休抚恤法草案」，7日先举办「公听会」，结果却遭退伍军人乱入闹场，导致公听会停开。考试院不愿依循国是会议的结论，考试委员各有意见，公听会的乱象，只能说是反改革者和考试委员的里应外合而已。
看看几位考试委员的发言，就知道既得利益者保护自身利益是寸土不让。
黄锦堂说：「如果退休后的职业年金设计让高阶公务人员只领非常微薄的年金，岂不是鼓励公务人员平庸即可。」这完全是呼应前国民党人事行政局长陈庚金的言论「能捞就捞、能混就混」。
陈皎眉说：「改革方案，公务人员退抚基金财务从2031年破产延至2044年，「若只是晚几年破产而已，如何称得上永续？」那考试委员应该提出删减比例更高的方案而不是反对修法。
周玉山说「降低十八趴应注意必要合理的程度，避免让已退休的公教人员受到冲击，影响他们的生活与尊严，所谓改革，其实是革命，政府革公教人员的命。」但大家都知道军公教人员退休所提替代率过高，根源就是十八趴，十八趴不改，根本不必谈年金改革。
看看现有马英九总统任内提名的18位考试委员的经历：何寄澎：台大教师年资近30年。李选：荣总、长庚、万芳医院护理主管。张明珠：公务员年资超过30年。李绞眉：中兴、政大教师年资超过25年。赵丽云：公务员年资近30年。蔡良文：教师及公务员年资超过35年。詹中原：政大教师年超过25年。黄锦堂：台大及公务员年资超过25年。王亚男：公务员及台大教师年资超过35年。张素琼：成大教师年资超过30年。冯正民：成大、交大教师年资近30年。萧全政：台大教师年资30年。周志龙：公务员及台北大学教师年资25年。黄婷婷：清大教师年近25年。周万来：公务员年资超过35年。谢秀能：警察公务员年资超过35年。周玉山：政大教师年资15年。杨雅惠：公务员年资8年。
去年九月立法院总质询时，我提出月退休俸，半年改为月领的改革方案，铨叙部在12月22日考试院会在临时动议中讨论此案，却被交付审查，但审查报告一直到今年第1次月退俸发放日1月16日的隔日才完成，送交1月19日考试院会议。很显然，用审查之名，硬是让半年俸改为月领，至少拖延半年才能实施，这样国库半年就多出4亿的利息负担。
如此简单的月退俸发放方式改革，竟也在考试院卡了近4个月，凸显整体考试委员对于年金改革的杯葛态度。其道理很简单，目前马英九提名的18位考试委员几乎都是具有教职或公务员年资，利益没有回避，表面是位退休公教人员讲话，其实也是为自己讲话。
民进党在年金改革议题上，本来就可以透过行政院和立法院党团的合作，透过修法达成改革目标。民进党充分尊重考试院，选择信任考试院的职权，只是考试院版本必须经过考试委员审查，年金改革方案恐被恶整，令人担忧。考试委员目前还都是国民党过半时期通过的马英九提名委员，本人期待请这批国民党最后的权力拥有者，不要辜负自己的职责和民意的期待。
●作者：郑运鹏，立法委员，曾任民进党组织部主任、发言人，以上言论不代表公司立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net