谁说教师太多？ 教育部2政策 5年后恐师资不足

2023桃园市今年一口气开出806个国小教甄缺额，吸引5546人参加考试。(本报资料照片)

为解决「代理教师比例过高」乱象，教育部一举释出约1万名正式教师职缺；另未来3年内将调降「幼儿园生师比」，也需要增聘很多教师。不过过去几年由于疫情期间停办教甄、延退者未来每年将退休3000人至5000人等，导致教师缺额大增，专家预料公立学校若不大量招聘教师，5、6年后甚至可能师资不足。

一般认为，台湾因为少子化，教师僧多粥少。不过由于教育部正要将中小学及幼儿园代理教师比例从2021年的13.7％逐年降到8％，会释出约1万名正式教师职缺。加上今年8月起3年内，幼儿园师生比要从1：15降为12：1，也要增聘很多教师。

教育部最新统计，去年及今年公立中小学及幼儿园开出专任教师职缺均超过6000人，约是2021年1007人的6倍。

其中，公立中小学及幼儿园2019年、2020年分别录取2824位、2680位正式教师，2021年因疫情致许多县市停办教甄，仅录取1007位正式教师。但随着疫情缓解，去年及今年公立中小学及幼儿园的正式教师职缺分别是6207名、6008名，爆大量。

第三个因素是教师的退休潮。此前108课纲上路导致教师负担加重，行政院2020年让高中职教师员额（约1400名）松绑，但到111学年才补了一半，公立高中职还缺713名。另一方面年改造成的延退效应递减，预估55岁以上现职教师2至4年后将以每年3000人至5000人的速度大量退休，学校必须补进人力。

政阳文教基金会执行长吴忠泰表示，最近2年公校开出大量正式教师职缺，让一些县市无法再以少子化为由停办教甄，也瓦解了「因教师延退所以不缺老师」的论调。他现在反而担心几年后我国教师将供应不足。

台北市立大学名誉教授吴清山说，培育一个教师通常要4年，最快也要2年，若未来几年公校继续开出大量正式教师职缺，我国储备教师量很快会用完，可能5、6年后开始出问题，许多学校将聘不到教师。

2021年到今年通过中小学及幼儿园教师资格考试分别有6152人、5504人及4685人，他们要再完成半年实习才具教师资格。教育部表示，目前储备教师安全量（尚未成为正式教师，但近5年有报考公校教甄）有3.1万人，将掌握「正式教师需求数」及「师资储备比」，做为师资培育数量参考。