司法院长被提名人曾连署集游法违宪　「有进一步检讨必要」

▲司法院长被提名人张文贞。（图／记者屠惠刚摄）

记者杜冠霖／台北报导

今（10日）立法院对大法官被提名人进行询答，白委黄国昌质询司法院长被提名人张文贞时指出，张曾经主张集会游行法违宪，是否还记得？张文贞回应，她当时确实参与联署，现场还有台大学生静坐。张也强调，条文部分有关于偶发性跟紧急性集会游行，允许的各种情况并未明定，这部分已经违宪，好几次公约国际审查，都提到集会游行法有进一步检讨必要。黄国昌也感叹，张文贞还记得很好，但有很多人已经忘了，当时很多人现在已经当选总统、当选立委，至今仍在用同一部违宪集会游行法。

今立法院召开全院委员会，对司法院正副院长、大法官被提名人行使同意权进行询答，今为正副院长被提名人张文贞、姚立明到场备询，黄国昌质询时询问，宪法法庭在释宪工作中最重要的就是权力分立原则、基本人权保障，今天是世界人权日，现行集会游行法有无侵害基本人权？

张文贞仅回应，自己是司法职位提名，基于宪法解释及裁判都有拘束各机关及人民能力，将在这个基础上回答问题，至于其他立法政策问题应由立法院考量。

黄国昌追问，自己请教的是基本人权保障问题，集会游行法有无违宪？张文贞表示，条文部分有关于偶发性跟紧急性集会游行，允许的各种情况并未明定，这部分已经违宪，除这部分以外，大法官在两个集会游行相关解释中，都对相关要件是否更加明确化作宪法上要求。

张文贞补充，立法院在民国98年已经将公民与政治国际公约国内法化，在多次宪法解释中被引用，提到和平集会权利需要加以确保，也要求立法院检讨相关法令。张强调，好几次公约国际审查，都提到集会游行法有进一步检讨必要，「基于被提名人立场，容许我回答到这部分。」

黄国昌也询问，张文贞是否记得曾经主张集会游行法违宪？2008年张曾参与连署，已经主张现行集会游行法侵害基本人权，必须修改，希望这样的宪法价值放在心中，遗憾的是过去主张集会游行法违宪的民进党，整整八年，在野党提出相关修法却不断受阻，导致有违宪之虞的集会游行法，竟然还没进一步修正，会不会遗憾？

张文贞坦言，这确实是她参与的连署，记得当时有台大学生在广场静坐，自己跟一些日本学者到现场探望学生。黄国昌也感叹，张文贞还记得很好，但有很多人已经忘了，当时很多人现在已经是政治工作者，当选总统、当选立委，但至今仍在用同一部违宪集会游行法。