台北市副市长 李四川:居住安全 比居住正义优先
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台北市副市长李四川
李四川小档案
台北市有70%以上的建筑屋龄超过30年,台北市副市长李四川认为,「居住安全比居住正义重要、优先」,老旧社区及危老建筑要缩短都更时程,加速推动都更速度。整宅、海砂屋,更将透过给予检测费用补助、容积奖励增加、贷款利息补贴等手段,鼓励、提高民众参与都更的意愿。
李四川指出,台北市在文化、历史古迹的活化及改造上虽有包袱,更要透过点与面的串接、延伸、扩大,创造活化更新的范围与价值,精进国际化程度,深化台北市的文化、历史底蕴,打造国际级品牌。
北市府射五箭 加速都更
为加速推动都更速度,台北市政府已推出都更五箭「降门槛、法放宽、速通关、排障碍、加码办」,并修改「台北市都市更新自治条例」送议会审查。
李四川指出,日前日本能登半岛7.6级强震若发生在台北市,恐怕半数以上逾30年老旧建筑将经不起考验;加速都更,让民众住得安全,是首要之务。
然而旷日费时,成为民众参与都更意愿低落的主因之一;李四川表示,台北市现在已将都更事业计划书与权利变更可一起做、同时审查来简化流程、缩短时程。估计,这样至少可节省半年以上的时间。
针对整宅、海砂屋及耐震力不足而有明显危害的建筑,北市府也提出「防灾型都市更新专案」及「整建住宅专案计划」,只要符合法定条件,市府给予容积奖励最高可达100%,等同从原本1.5倍容奖加码至2倍。北市府也提供海砂屋检测费用补助、都更后贷款利息补贴等政策,降低民众的负担,提高参与意愿。北市的南机场国宅、西宁国宅整宅改建,都已列为优先改造的标的,其中西宁国宅今年就可动工拆除进行整宅都更。
在居住正义上,李四川直言,台北市的土地价值高,以精华、蛋黄区土地来做社会住宅或公宅是不符市场价值,也不是真正的居住正义,应透过将资源运用在适当区域新建社宅、包租代管的方式,提供更多房舍给买不起房的民众。
古迹活化 要与产、商业结合
至于文化、历史古迹的更新、活化改造,他认为,要与产、商业结合,把分散在同区的各个单点,透过点与面的串接,延伸、扩大范围,让民众、观光客有多样、多元、多特色的文化、历史底蕴可参观、浏览,同时也可有产、商业活动可消费,创造更多的观光与产、商业价值。
李四川指出,2024年的台北市灯会会以中华路为中心,向南延伸到万华剥皮寮、龙山寺、华西街,结合国家音乐厅。并把主灯放在北门,把人潮带到大稻埕周边,创造出一个观光客可以欣赏娱乐表演的舞台,让台北市的老城文化、历史,以点到面整体的呈现,加深民众、观光客了解、认识台北市的内涵,同时带动产、商业的消费。
此外,李四川指出,市府还有一个构想,计划在台北市找出一条优质的商店街,透过改造、群聚、创新、特色深化,打造成台北市的「表参道」。当然,老旧社区及危老等建筑的都更;文化、历史的活化,以及商店街的新创,都需要民间及店家意愿的配合和参与,以及法令的松绑。
法令绊脚 城市创新路障
他也感叹,法令太多、绑手绑脚,是推动都更、活化、商店街新创最大的问题。随着社会、制度、科技的进步,许多的法令都已不合时宜,要与时俱进,势必要从放宽法源的角度去变更、修改,来配合政策的推动及提高参与的意愿。市府正透过与民代加强沟通、协调、妥协等方式,希望能制定或修改相关自治条例,加快推动相关政策的执行,让台北市有不一样的风貌在民众及全球面前展现,更华丽转身为国际级一流都市。
李四川强调,台北市有条件成为国际级城市,市府已提出「都更五箭」政策推动都市更新,为加速「防灾型都更」与「整建住宅都更」,另外也提出增加容积奖励、提升审议速度,以利息补贴、媒合贷款等方式,提高民众参与都更的意愿。