台南蛋黄区成夜市？无执照还招商？　蓝军请检调查图利

▲号称台南市「信义区」的永康区平实营区，有业者以夜市名义涉嫌违法招商，国民党台南市议会党团请检调查明是否有违法图利。（图／记者林悦翻摄，下同）

记者林悦／台南报导在号称台南「信义区」的永康区开夜市，是市府的都市愿景吗？台南市议会国民党团4日召开记者会痛批，是谁在背后撑腰？让尚未取得执照的夜市业者，在国防部土地上动工还对外招商，若无国防部正式公文，市府应严禁业者有恃无恐的招商行为，并请检调深入调查有无图利之嫌，以保护摊贩权益。

台南市政府才刚在2月跟市民说明，位于东区和永康区国防部的平实营区，将规划为台南的「信义区」，怎知瞬间变调；国民党团书记长李中岑、议员王家贞、蔡育辉、李镇国、卢昆福、洪玉凤、蔡淑惠议员，接到非常多市民陈情，有业者将在南纺中心的斜对面，平实营区36、37这两块5000坪地上开设夜市，并已在这区域上挖水沟、拉水电、画格子，而且还对外招商，因此4日特别召开「没有台南信义区，只有台南错乱区？！」记者会，请台南市府都发局、经发局、工务局、财税局和警察局出席说明。

李中岑质疑的指出，平实营区开设夜市不是还在市府审查中吗？证照都还未发放，为何业者已高调对外招商，还胆敢在这块土地上挖水沟拉水电，背后是否有极大的利益关系？很多摊贩打电话询问付了保证金可以做生意吗？党团开这记者会不是要找摊商的麻烦，而是为了保护摊商权益，让大众了解平实营区夜市计划尚未核准，市府应强力展现公权力。

王家贞痛心表示，住在东区的居民犹如二等居民，赖清德说台南小巨蛋要在东区，结果跳票，多项规画也无疾而终，很高兴市府终于说要将平实营区规划为台南信义区，已有业者潜销豪宅每坪50万元，市府不是还在审查中吗？试想101旁设立夜市，这样的规划岂不让人错愕，现在业者已画好828个格位，每1格每月租金4千元，还加2万5千元的保证金，现今周遭已因南纺而交通壅塞，未来这处夜市是否会成为台南东区的景观、交通和附近居民的错乱区？东区、「信义区」要的是国际知名的品牌进入或更好亲子游憩及运动健身规划。

卢昆福则直说，夜市周遭所造成的交通问题，一直困扰周遭居民，平实夜市已招商，是否只要是民进党民代有股份的夜市，台南市府都会核准？所以乡亲都会讥讽的嘲笑说，只要有关系都会没关系，大家要赶快加入民进党，平实营区夜市，根本尚未合法，市府不能冷处理，市府有责任跟市民说清楚。

蔡育辉拿着手板强调，台南市府应建立夜市摊贩总量管制和申请机制，网路都认为台南市的夜市已经够多了，为何市府还要在这珍贵的台南信义区设置夜市，台南信义区的规划高度何在？大东夜市经营权将到2022年12月，执照两年审核一次，若大东夜市照常营业，距离不远的平实信义区夜市也将登场，摊商们不怕吗？都尚未取得执照就对外招商，是台南市府默许吗？检调单位是否应深悟了解是否涉及图利？

李镇国则表示，.业者虽然标租此平实段36、37地号，号称5000坪，但国防部基于土地活化，会限制为停车场或符合法规的简易设施，且不得转让、转租他人使用，如需变更其他使用项目检附租用计划书，向国防部申请，经同意后使得变更，这份公文经发局看见了没？是国防部正式公文还是私相授授简易同意书。不反对夜市，但质疑尚未取得使用执照就大剌剌兴建，招租的过程，仿佛一切都在计算之中？且平实夜市周边停车空间是否足够，千万不要再造成一个乱象。

洪玉凤追问官员台南市夜市有多少家是合法申请的，得到的答案是，有48家列管，其中14家有合法申请执照，平实夜市业者敢霸王硬上弓，是国防部同意变更吗？后面究竟有甚么有力人士？为何会搞的疑窦重重？

蔡淑惠说，台南市好不容易期待到一个蛋黄区，能带动地方发展，结果台南信义区要开设夜市，业者还未拿到执照，为何敢这么有恃无恐地在这块土地上拉水电、画格子还挖水沟，台南市政府能挡得下来吗？若未来平实夜市被挡了下来，已经缴交保证金的摊商权益该如何保障？

经发局市场管理处长陈豪吉说明，全案会进行交通、环境、居民意见评估，因为市府尚未核发执照，请市民勿以讹传讹，市府会在平实营区现场设立告示牌，呼吁摊贩勿听信业者之词，若业者违法会处以1万元以上5万元以下罚款。

工务局建管科长林尚卿也说明平实营区道路属新画设，3年内不能开挖。交通局专委吴盛昆则说会评估交通动线和停车空间。都发局副局长颜永坤面对议员们询问是否赞成在台南信义区开设夜市，副局长则低头无法回应。

国民党团书记长李中岑表示，国民党团的立场非常清楚就是保护台南市民跟摊商的权益，希望市府能拿出高度好规划台南信义区，不要糟蹋这块珍贵的土地，业者无视市府还未核发执照就对外招商行为，究竟有无涉及不法，也请检调深入了解，让台南信义区能真正成为有愿景的台南信义区。

有关业者拟于台南市东区平实段36、37地号将成立夜市一案，台南市政府重申，依据台南市摊贩管理自治条例规定，设置集合摊贩应向主管机关申请设置许可，并经各目的事业主管机关核准后始得营业，该申请案已并入当地居民意见，转由各权管单位进行审核，一切依法公平、公正审核，若夜市未经核准强行营业，市府绝不纵容，将移请相关单位依法令进行裁罚，吁请业者务必依法行事。

经发局表示，本案会依南市摊贩管理自治条例程序，邀集市府交通局、环保局、消防局等相关局处及专家学者进行审核，并将当地居民意见纳入评估，如未经核准即设置集合摊贩营业，经主管机关通知限期申请，届期未申请或未经许可者，将移送各权管单位依相关法规进行裁处，请有意前往设摊之业者与市民勿以讹传讹，市府已于现场设立告示牌，并增加稽查次数，如有违规行为将立即移请相关单进行裁处，呼吁摊贩务必确认营业场所适法性，避免造成个人财损，得不偿失。

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