台数科滥用市场地位非首例 曾任意移频遭NCC处分
▲NCC今年5月底否决「台数科收购东森电视案」。（图／资料照）
由于上架费谈不拢，台数科集团近日向国家通讯传播委员会（NCC）申请东森购物频道下架，不过因为台数科对其他有上架费争议的购物台毫无动作。东森购物台已具状给公平交易委员会，检举台数科集团明显有差别待遇和滥用市场地位。其实台数科去年就曾在NCC未许可的情形下将三立新闻台移频，不仅遭NCC处罚30万元并要求立即改正，NCC甚至以「无法遵概念，诚属经营重大缺失」形容。
NCC今年5月31日否决「台数科收购东森电视案」，当时NCC曾指出，根据公告的106年第1季全国有线广播电视订户数统计，全国有线电视总订户为522万4462户，台数科集团总订户为51万6533户，约占全国总订户近10％，是中台湾地区具有显著市场力量的多系统经营者（MSO），而且就台数科集团经营区分别检视，包括台湾佳光电讯公司（台中市沙鹿区）、中投有线电视公司（南投县）、佳联有线电视公司（云林县斗六区）、北港有线电视公司（云林县元长区）、大扬有线电视公司（嘉义县朴子区）、新永安有线电视公司（台南市永康区）均为独占，台数科进而得以高度控制该地区民众有线电视媒体视听选择。
NCC还表示，针对多系统者经营者MSO与频道业者整合案件，可能利用市场优势地位（如频道授权条件）增加有线电视新进业者进入市场障碍，或是可能透过频道上下架和频位调整方式，对其他频道业者造成差别待遇。
NCC指出，台数科所属中投有线电视系统，明知频道变更依规定应经主管机关许可，竟在未经许可下在民国105年8月间将某新闻台移频，该新闻频道随即自另一竞争平台MOD下架，扰乱市场秩序和影响消费者权益甚钜。台数科在审理过程中到NCC委员会陈述时，仍执意借词是为了顾及收视观众观看奥运权益，显见并无法遵概念，诚属经营重大缺失。
而公平交易法第9条规定：独占之事业，不得有下列行为：一、以不公平之方法，直接或间接阻碍他事业参与竞争。二、对商品价格或服务报酬，为不当之决定、维持或变更。三、无正当理由，使交易相对人给予特别优惠。四、其他滥用市场地位之行为。
这次台数科集团虽然依照规定向NCC申请东森购物频道下架，不过因为台数科对其他也有上架费争议的购物台，不仅没有申请下架，更没有提告请求支付频道租金，还收下对方承诺金额的上架费支票，因此东森购物台已具状给公平交易委员会，检举台数科集团明显有差别待遇和滥用市场地位。