台铁人力没编满 错把病因「公司化」当解方
台铁(本报资料照片)
公司化在即,台铁员工却爆料指出特休被挡,连员工休假都搞不定,显示台铁人力根本没有编好编满,而充足的人力是运营安全的最大保障。检视过去20年来的台铁想要公司化时就缩编,遇到重大公安问题(如普悠玛号事件)时才扩编;现在却又把「公司化」当做公安问题(太鲁阁号事件)解方,根本是「错把病因当解方」,逻辑错乱。
此次台铁员工提出特休假不被准假的理由(可复选),绝大多数是因为人力不足、「我不来上班就没人了」,还有因为「准假额度太少,或请假条件严格,假单根本递不出去」。但台铁副局长朱来顺的回应却是认为因为假日加班车才造成人员不被准假,这其实是偷换概念。姑且不论台铁假日加班车是否浮滥,据台铁员工指出,台铁采三班制,没有节假日的差异,因此不是只有假日请特休才被驳回,是平常也不准假。
台铁回应表示,台铁编制是立法院通过的,动不了;公司化之后就没有员额的限制。换句话说,只有公司化之后才能解决员额问题。但看1970年代到2000年,台铁员额从最高峰的2.3万降到1.6万,2003年民进党政府提出台铁公司化草案,虽被工会挡下,然而台铁员工数仍实质下降,2017年再降到1.3万人。但与此同时台铁开出的班次并没有减少,根据台铁年报,2017年台铁每名员工负担业务量(人吨公里)还比2000年增加了17%。直到2018年发生了普悠玛号事件,台铁才开始检讨人力,根据台铁年报去年年底台铁员工共1万5681人。
换句话说,台铁虽然没有公司化,却做了实质「公司化」的事,包括裁员、弥补亏损,之后发生普悠玛号事故这个重大公安事件,才想到要补人;但是2021年的太鲁阁号事件,台铁又把「公司化」这个病因当做公安解方。过去几年来交通部和台铁直奔公司化的目标毫不停歇,但回过头来想想,「公司化」到底成就了甚么?