台湾不缺电神话破灭 政府要做好三件事

台湾缺电神话破灭! 不想重演五天两次大限电 政府必须做好「这三件事」。(图/今周刊提供)

4年内发生两度全国大停电,就算坚持台湾「不缺电」的一方,也无法否认供电不稳的事实。

而台电错估备转容量、台湾电网韧性不足,这些都有赖政府严肃回应。

5月17日晚间8点,不少人手机都收到将执行紧急分区限电的警讯。这已是5天内第2次全台大停电,近两百万户受到影响。4天前的5月13日下午2点37分,高雄兴达电厂4部发电机组预警跳电,迫使全国约4百万户住家与公司行号,在下午3点到晚间8点实施6轮分区供电,就连中央流行疫情指挥中心记者会也因此中断

近2次跳电的原因不尽相同。513当天,台电工作人员在进行工程时误触隔离开关,造成高雄路竹路北超高压变电所汇流排故障,让邻近的兴达电厂共4部机组因此跳机损失约220万瓩供电量。台电为维持电网稳定,电力系统自动启动「低频卸载」,造成停电。

517当天,则是用电量创5月历史新高,兴达电厂1号燃煤机组却于中午故障,当下虽紧急调度水力与太阳光电支援,无奈夜间用电量仍持续上升,原本预计岁修完成的核三厂1号机与麦寮电厂3号机尚无法完全归队,供电能力不足,只好再度发出停电警讯。

电厂再出包 总统火线致歉

这2次停电,不免让人回想起2017年的「815大停电」。当年的台湾,因为核一、核二厂机组岁修,再加上台风吹垮输电塔,供电本已捉襟见肘,又碰上中油人员施工时不慎切断天然气供应,使全台最大的天然气电厂──大潭电厂1到6号机组跳脱,损失438万瓩电力,结果就是全国近600万户在酷暑当中,停电5小时。

近4年过后,在政府积极发展再生能源并提升燃气发电比率下,台湾的能源结构样貌早已和815停电时截然不同,但为何仍发生意外?由于电力供给是否稳定,牵涉国家整体能源政策走向,朝野政治领袖针对「台湾究竟缺不缺电」这个命题,再度激烈交锋

5月13日下午,当全台仍在分区限电,前新北市长朱立伦率先开火,在脸书上发文批评,「台电今日备转容量率显示10.01%,亮绿灯标示供电充裕,兴达电厂发电量仅占全台发电量3.88%,为何机组一故障全台跳电?政府应立即说清楚讲明白,彻查数据是否长期造假!」

晚间7点,则轮到总统蔡英文亲上火线,在总统府内发表谈话向人民致歉,同时强调:「今天的备转容量率有10.01%,电厂发电都正常⋯⋯。」将事故成因定调为输配电的电网问题,而非供电不足。

四坏状况齐发 跳电危机仍在

检视台电公布的电力供需资讯,513当天的尖峰负载电量为3670万瓩,备转容量率10.01%,所以台电当天的最大发电能力,应比全国用电尖峰那一瞬间,还多出367万瓩。不过,当天因设备故障跳脱的兴达电厂4台机组,总发电量也不过220万瓩,并未超过台电手中的「备转」电量,为什么仍会引起全国限电?

经济部政务次长文生在513当天的紧急记者会上,仔细解答了这道矛盾的算术题:「用电尖峰负载高于预期。5月中旬原先预期为3500万瓩,今天达到3670万瓩,比预测高出170万瓩;绿能估算也出现误差,光电发电量比预测减少30万瓩、风电减少215万瓩;由于水情不佳,能快速上阵的水力机组无法支援,减少供电180万瓩。」

「今天的状况,我们面对到当所有最坏状况叠在一起时,我们可能真的应付不来。」曾文生在当天记者会上的发言,恰好可以成为「台湾究竟缺不缺电」的解答:若没发生意外(人为疏失造成跳电),且最坏的状况没叠在一起(高用电、缺水、绿电量不如预期),台湾确实不缺电。但天有不测风云,一旦意外再次发生,台湾的供电仍可能像这次一样「应付不来」。

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