台湾绿建筑推不动?官员:我们手上没棍子
台湾是全球第4个推出绿建筑评估系统的国家,但成效却输给晚8年推动的德国,发展前景似乎也不如后来居上的新加坡、中国,对此,一位内政部建筑研究所官员直言,「电价太便宜」是最大原因,加上政府手中只有萝卜、没有棍子,导致民间业者虎头蛇尾,一旦拿到绿建筑背后的容积奖励后,往往摆烂不管,结果只好委屈了「那张标章」。
「人家德国1度电换算成台币要10.5元,我们只要3元。」官员指出,台湾电价不高,才导致民众对省电无感;也因为缺乏正当诱因,让台湾不少绿建筑的初衷遭到扭曲,举例来说,公有建筑是因为受到规范,强制造价在5,000万元以上者必须取得绿建筑标章,至于许多号称绿建筑的豪宅,则是因为贪图「容积奖励」。
特别的是,国外先进的评估办法,看的是建物落成几年后的成效,台湾只能看取得建照当下的节能「预估」,该官员语露无奈说:「容积奖励都拿到手了,公有建筑也取得标章交差了,过几年想找对方检视成效,根本没人理你,我们给完萝卜,手上却没有棍子。」
对于民间业者只想拿容积奖励的做法,官员也透露,未来希望能推动修法,要求那些想透过绿建筑拿到容积奖励的业者,缴交15年期保证金,之后每3年配合绿建筑检查,只要通过就可拿回五分之一。
不过,该官员也坦言,台湾是「弱势政府」,许多政策只要立法院不同意,通通不用做,「所以就算我们有一流的绿建筑评估系统,推广成效却拼不过人」;反观近年积极推动绿建筑的新加坡,因为土地国有,且8成以上为国民住宅,推动相当快速,未来很有机会成为绿建筑指标国,「因为他们政府说了算,所以做什么都快,会是可敬的对手。」