台湾主权谁说了算

（示意图／达志影像）

美国国务院发言人普莱斯26日表示，美国未对台湾主权采取立场，但强调美方「一中政策」没有改变。美国一向不对台湾主权采取立场，此次国务院公开表态十分罕见，必然是事出有因。

首先，美国总统拜登18日接受专访时表示，美国对捍卫台湾具有承诺，如果台湾遭到前所未见的攻击，美国将会出兵防卫台湾。他也提及，台湾独立的问题是台湾的决定。此番谈话引起外界高度关注。

康乃尔大学中国与亚太研究教授白洁曦（Jessica Chen Weiss）认为，拜登的说法会助长北京的急迫感。因为不支持台湾独立是美国长期以来的政策，但拜登矢言派兵，加上有关独立的问题由台湾自己决定，意味美国无条件的防卫承诺，无异给台湾「开空白支票」。路透则分析指出，拜登谈话中有关台湾独立问题由台湾决定的说法，暗示美国政策正在转向支持台湾自决。

美中建交以来，美国曾多次重申不支持台独，但「台湾自决」等同台湾独立。为避免外界对拜登的言论多方揣测，国务院不得不对此做出更为清晰的解释。

此外，中国大陆外交部长王毅24日在联合国大会上指出，51年前联大通过的第2758号决议，解决了包括台湾在内，「全中国」在联合国及国际机构中的代表权问题，封堵了两个中国或一中一台的空间。换句话说，大陆认为台湾的主权包含在「全中国」的主权之内。

王毅的说法遭到我陆委会及外交部的驳斥。陆委会强调2758号决议从未涉及台湾及台湾人民在联合国体系代表权问题。两岸互不隶属是客观现状，绝不接受中共单方设定的政治前提及两岸终局。外交部表示，只有台湾的民选政府才有权在联合国体系等国际场域代表台湾人民。

自蔡总统执政以来，两岸敌意不断上升，迫使民进党政府全面倒向美国，处处寻求美国的支持，包括台湾主权问题。然而台湾主权问题是一个各说各话的老议题，尤其中共一再重申此为其核心利益。美国无意卷入其中，因此普莱斯借机明白表示美国对此问题不采取立场。

台湾主权问题是历史造成的争议，无论大陆或者台湾都有权表态，唯独美国无权置喙。但如果台湾主权问题由美国做主，那将是两岸人民共同的悲哀。

（作者为退休大使）