台渔船「海上奴役」遭美列暂扣令!渔业署:已开罚仲介百万
▲绿色和平东南亚办公室曾向国际媒体发布「海上奴役」调查报告。(图/绿色和平提供)
外媒昨(31)日报导,美国海关(CBP)以我国屏东籍鲔钓渔船「连亿兴12号」涉强迫劳动,不当对待船上的外籍渔工,列入暂扣令(WRO)名单。渔业署表示,绿色和平组织于2019年12月9日发布「海上奴役」报告,指称该船涉拖欠薪资等不当对待,经主动调查后发现,仲介机构有溢扣8名非我国籍船员各100美金,已于2020年9月28日处分该仲介罚锾100万元。渔业署今(1)日呼吁,我渔船主务必妥善照顾船上船员生活福利,维持良好伙伴关系,做好承担应有之企业社会责任,让渔业产业永续发展。
渔业署说明,该船前经绿色和平于2019年12月9日发布「海上奴役」报告(SEABOUND: THE JOURNEY TO MODERN SLAVERY ON THE HIGH SEAS),指控中国、台湾、万那杜、斐济等国之13艘渔船涉及强迫劳动(欺骗、不当对待、苛扣工资等),其中连亿兴12号渔船涉苛扣外籍船员薪水等不当情事,渔业署即依法展开调查。
查证结果发现,连亿兴12号渔船主均有依合约给付薪资,无拖欠,合约内之保险金额、休息时间及船员申诉专线均有登载,没有具体违规事证;惟仲介机构有溢扣8名船员借支各100美金部分,无汇款单据佐证,于2020年9月28日以违反「远洋渔业条例」第26条,依同条例第42条规定,裁罚仲介机构新台币100万元。
渔业署进一步说明,美国关税法禁止任何外国涉及强迫劳动之商品进口,倘有合理但未确定资讯显示该等商品涉及强迫劳动,在最后决定做成前,美国海关及边境保护局(CBP)得发暂停进口命令(Withhold Release Order,WRO)。据了解CBP会个案联系渔船船主,告知涉嫌违规事项,并请船方提出未涉及指控事项之证明,前述过程一般不经由船籍国当局。目前刚遭CBP禁止其渔获物输入的连亿兴12号渔船,须证明渔获并非以强迫劳动的方式所捕捞,否则渔获将不得销往美国。
渔业署也表示,台湾坚定不容许渔船涉及人口贩运、剥削船员的立场,除秉持勿枉勿纵,对涉违规案件审慎调查,依具体违规事证依法严处外;为强化对我国籍渔船,特别是远洋渔船上之外籍船员权益保障,正积极研议必要改革措施,透过对法规的盘点修正、落实执法及推广渔业社会责任等三大面向,推出具体措施,结构性改善作法,维护及保障外籍船员权益,并与经营者、人权团体等各界持续沟通对话与合作,以在符合维护人权的世界潮流中,提升海洋渔业水准,永续我国远洋渔业发展。