碳費緩徵又打折 學者：給蘿蔔還送香蕉芭樂

环境部昨宣布碳费延到二○二六年五月才要征收，且配套多项优惠措施，引发环团抨击对碳排大户「胡萝卜」大放送，不利达成减碳目标。图为林园石化工业区。记者刘学圣／摄影

环境部昨公告碳费三子法，不仅维持原先具争议的二点五万吨免征额，甚至延后征收碳费一年至二○二六年，环团忧心恐成「胡萝卜」大放送；学者认为碳费是国家净零转型的重要驱动力，如今减碳牛步、碳费打折打到「骨折」，还缓征一年，「这不只是给企业萝卜，而是连带奉送香蕉芭乐」。

环境部去年八月宣布碳费于今年开征、明年缴交，以驱动事业提早进行减量，但昨天公告延宕已久的碳费三子法草案，宣告再缓征一年，形同跳票；不仅维持二点五万吨免征门槛，还放大国内碳权扣减比率至一点二倍，早年取得的先期碳权可延长使用一年，还放宽石化业、造纸业、纺织业的目标年燃料排放标竿值，让环团大失所望。

环境权保障基金会、地球公民基金会、绿色公民行动联盟、台湾气候行动网络研究中心昨发布联合声明，指环境部的碳费子法设计，恐成「胡萝卜」大放送。

环境部直接弃守征收二○二四整年的碳费，拖到二○二六年才收二○二五年的碳费，不仅无法发挥有效的碳费价格讯号，给企业减碳的经济诱因，进而拖累转型进程，让大财团继续转嫁社会及环境成本，也连带影响以碳费作为主要经费来源的温室气体管理基金，无法支应后续推动的净零转型。

环团要求碳费应从每吨五百元起征，并逐年提升与国际接轨，否则企业恐需向他国缴纳碳关税，无法让碳费留在国内做更有效益的运用，有损产业竞争力。

台大环工所兼任助理教授刘铭龙表示，碳定价是国家净零转型、对接国际碳关税的重要政策工具，以环境部推估碳费征收对象若能提出自主减量计划，到了二○三○年可年减三千七百万吨碳排，约等于二〇〇五年碳排的百分之十四，对达成国发会宣示的二○三○年减碳百分之廿四正负一个百分比目标，具关键性影响。

他指出，我国温室气体减量已牛步，二○二二年只比基准年二○○五年减少五二○万公吨，如今碳费征收再延一年，一再拖延，除了不易达成二○三○年减碳目标，环境部长彭启明日前才宣示二○三二年减碳百分之四十，又如何做得到？

刘铭龙表示，碳费在各项「优惠再减免，折扣再抵减」的调整机制下，未来企业实际缴纳的碳费已可低到一至二折，负担大减，在此前提下，碳费再迟一年征收，「这不只是给企业萝卜，而是连带奉送香蕉芭乐」，让国家推进减碳的口号重于实际。

碳费3子法重点 制表／李柏澔