谈服贸对金融 施俊吉:中资可买走台湾近一半银行
民进党八年执政研讨会第二场30日正式展开,分别对财政、金融、交通、农业及环境能源五大议题进行讨论。其中金融场次的与谈人、行政院金管会前主委施俊吉特别对服贸协议中的金融业开放提出看法。施警告,服贸协议开放后,中资可透过购股大幅进军台湾金融业,买走台湾近一半的银行,等于「大开金融大门」,对台湾而言相当危险。
民进党八年执政研讨会金融场次邀请前行政院副院长吴荣义担任主持人,由金管会前主委胡胜正、台湾经济研究院副研究员卢俊伟发表报告,民进党立院党团总召柯建铭、曾任金管会主委的施俊吉以与谈人的身分回应。
施俊吉表示,许多人看服贸协议只看到其对服务业的影响,但协议里面对金融业开放的影响也不小。施说,服贸协议内容中规定,陆资最多可以对台湾的金控公司持股10%、金控所属、有单独上市的银行为15%;非金控所属的银行则可以到20%。这样的比例看似低,但却对台湾金融产业影响重大。
施指出,依他的了解,台湾的金控公司共有16家,其中有8家最大股东持股不到10%。以中信金为例,辜家的持股也才不到8%,一但服贸协议通过,等于是在金融业开了一扇大门,让中资可透过证券交易法中的公开收购方式买下这八家金控,只要有人卖、有人买,一登记就买的到。
他进一步表示,台湾目前有38家银行的股权属于金控,若透过这样的购买方式,买到金控便等于买到银行,粗略估算,可能有13、 14家银行会被买走,尽管持有股份比例不高,但若台湾有这么多银行被买走,他质疑「是否变成国家安全的问题」?
施俊吉表示,许多业者为了想到中国投资,追求个人、银行的利益,透过中国向台湾金管会要求再把「门」开大一点,让他们可以到中国去发展,但这样的个人、产业利益和国家利益是相冲突的,他期许民进党,若2016年要重返执政,如何做好金融监督管理将会是一个需要好好面对的问题。