医院未来禁做殡葬 贩售生前契约规范更严
立法院14日三读通过殡葬管理条例修正案，增订医院不得附设殓、殡、奠、祭设施的5年落日条款；内政部部长江宜桦表示，新法通过后将强化现行生前契约的管理规范，使消费者购买生前契约更有保障；同时也将提升殡葬从业人员专业素养，使得礼仪师证照制度更为完善，让我国的殡葬改革迈向新纪元，更能符合民众期待与社会发展需求。
内政部表示，现行条文对于生前契约业者仅规定须具备一定规模，并将预收费用75％交付信托业管理，对于消费者的保障不够完备。为加强对生前契约业者的管理，此次修法增订业者须先取得直辖市、县（市）主管机关核准，始得贩售生前契约。
为了保障信托财产的安全，条文中规定交付信托业管理费用的运用范围，以风险性较低的金融商品为主，并增列信托财产的动支条件，规定除履行、解除或终止契约等情形外，均不得任意提领使用。为避免生前契约业者因破产而无法履约，同时也订有业者破产时信托财产保全及处理的规定，对于保障消费者权益，将更发挥实质保障效果。
对于业界及学术界长期关心的礼仪师证照制度，三读通过的殡葬管理条例将礼仪师定位为非专门职业及技术人员，并授权内政部对礼仪师的资格、条件及管理等事项另订办法规范。
然考量殡葬服务专业养成教育尚未普及，内政部表示，未来将结合行政院劳工委员会的「丧礼服务职类」技术士技能检定，加上修毕殡葬专业学分及从事殡葬相关工作经历等条件，核发礼仪师证书。此将有助于培育殡葬专业人才，改变以往对于殡葬从业人员的刻板印象，再加上现行职业训练与技能检定，建构完整的殡葬专业证照制度。
内政部指出，现行条文容许医院附设殓殡奠祭设施，系早期国内部分医院为无眷荣民病故时，方便就地提供治丧与举办告别式，然由于社会环境变迁，医院附设殓殡奠祭设施，往往对邻近民众产生噪音、交通及观瞻上冲击，造成社区生活环境品质的严重影响，此外也影响民众就医品质与心情，并对业者形成不公平竞争。新法通过后医院将不得附设殓殡奠祭设施，但对于已核准附设该类设施的医院，订有得继续使用5年的过渡条款，兼顾医院与受托经营者的权益，并有充分时间因应。至于太平间、助念空间仍将保留提供于医院往生者家属必要的服务，以符合现实民众需要。
另外，宗教团体附设殡葬设施有其历史背景，由来已久，已成为宗教文化的一部分，91年7月19日殡葬管理条例施行，订有该类设施补办设置程序的2年缓冲期限，惟因宗教设施与殡葬设施的土地使用并不相容，符合规定者仍属少数。为解决长久既存问题，避免造成奉置骨灰（骸）家属的不安与冲击，减少社会成本的耗费，修正案规定于殡葬管理条例公布施行前募建的寺院、宫庙及宗教团体所属公墓、骨灰（骸）存放设施及火化设施得继续使用，如有损坏，得于原地原规模修建，予其有条件合法化。91年7月19日以后宗教团体新建殡葬设施，则应一体适用新制殡葬管理条例规范，以符合法治精神与平等原则。
内政部表示，台湾现已迈入高龄化、少子女化社会，殡葬问题受到民众重视，殡葬革新刻不容缓，此次殡葬管理条例修正通过，将有效强化殡葬设施的经营管理、提高殡葬服务业的素质，满足民众对殡葬服务多元需求的期待，将有助于保障消费者权益，提升殡葬业的服务品质，使整体殡葬环境迈向更成熟的纪元。