特教法修法 全教总批:不见改善现场 只见专家包案

《特教法》正要进行10年一次的大修法,全教总呼吁教育部倾听第一线教师的心声。(林志成摄)

《特殊教育法》将进行10年一次的大修,不过全国教师工会总联合会今天批评,教育部提出的修法版本「不见改善现场,只见专家包案」,不但放任特教界威权继续存在,还漠视第一线教师的心声,甚至继续给特教生贴标签,将对特教造成伤害。

全教总理事长侯俊良表示,教育部初次公布的草案与现行条文相去不远,并未有太多改善;而经过4次公听会,各界提出意见后,教育部的草案仍然没有太多修订,让各界再度失望。

侯俊良说,现行《特殊教育法》关于特教学生的分类是以「身心障碍」为依据,而在教育部提出的修法草案中,还是要这么做,这让他们持续被贴标签,被以某个障碍类别来区分。站在在老师的现场,希望撕去特教生身上的这个标签,主张应以「特殊需求」来分类。

全教总副秘书长张旭政表示,教育部提出的修法版本,第一线教师的意见未被采纳,因此完全看不出未来有改善教学现场的可能;反而增列不少要求中央主管机关进行评估成效、调查分析的规定,这些案子都是要发包给学者去做,特教界的威权现象将持续存在。

对于特教新生入学IEP(个别化教育计划),教育部提出的版本是「在开学前完成」。全教总特教委员会副主委钟正信说,老师对入学新生并不熟悉,必须观察学生的学习状况后才能写符合实际状况且具体的IEP。因此,对老师来说,要求在开学前就完成新生的IEP将有实际困难。

全教总指出,特教界的威权现象散见在主管机关的政策拟定、鉴定安置辅导、特教课纲制定、特教评鉴等各领域,因而导致本次修法出现许多舍本逐末、背道而驰、说一套做一套、忽略教学现场的条文出现,这是对教育的伤害,对特教生的不利。教育部如不正视,将遭到所有学校特教老师的唾弃。