替台湾制造麻烦的纸老虎！反渗透法偷渡两国论 摆明违宪
针对民进党立法院党团提出反渗透法草案并迳付二读时，国民党立委王育敏（左起）、费鸿泰、曾铭宗、赖士葆、林为洲举行「朝野同行，国家共赢，呼吁朝野党团共同支持反并吞法」记者会，并指出民进党提出的反渗透法，内容充斥不确定法律概念，且指称「渗透来源」是包山包海的霸王条款，让外界认为是东厂复辟，国民党提的反并吞法草案，定义明确，才能兼顾国家安全和人权。（姚志平摄）
《反渗透法》草案的核心文字：「境外敌对势力」，开宗明义点名是「与我国交战或武力对峙之国家或团体」。换言之，此草案不仅与《宪法》「固有疆域」包括大陆地区的内涵出现严重扞格；更是借由回避两岸同属一中，偷渡两国论，明显有违宪之虞。
民进党版的《反渗透法》草案，若三读前不做大幅度修正，未来势必将面临乌龙立法的问题。
其关键理由在于，我国《宪法》虽未明确列举中华民国有哪些「固有疆域」，但依历史进程，毫无疑问指的就是1947年的定义，亦即涵盖当今多数大陆地区。
这或许与多数人的认知有差异，但2017年赖清德担任阁揆时，在立院被蓝委追问「中华民国领土包括哪些地方？是只有台澎金马还是包含大陆地区？」即便他自称是台独工作者，但终究无法昧着《宪法》精神说只限台澎金马，只能模糊以对不正面回答。
若退一步说，《两岸人民关系条例》对「大陆地区」的定义，不也是指「台湾地区以外之中华民国领土」吗？所以中华民国固有疆域就是包括大陆地区；除非修宪，否则法理上是不容挑战。
境外敌对势力锁定大陆
所以问题来了，《反渗透法》草案对「境外敌对势力」的定义，是指「与我国交战火力对峙之『国家』」；问题是，在「法律与宪法抵触者无效」原则下，该法上路后，在面对来自大陆渗透来源时，势必将碍于「中华民国固有疆域包括大陆地区」的宪法精神而毫无用武之地。
简单说，是《反渗透法》虽是锁定大陆而来，但说穿了却不得适用于大陆地区的渗透来源，除非有哪个检察官敢冒违宪风险。
更令人不解的是，《反渗透法》草案以隐讳文字，把大陆视为敌对国家，难道蔡政府以为别人看不出背后隐含的两国论意涵？此举难道不会引发北京当局反弹，徒增两岸冲突对立情势？